Водный путь. С меньшими спорами и спешкой правительство готовит к концу года стратегическую концессию на миллионы долларов.

Срочность уже не столь велика, как тогда, и жалоб не так много, как прошлым летом, когда правительство отменило первый тендер на строительство «Хидровии», речной магистрали, по которой перевозится 80 процентов экспорта зерна и побочных продуктов (соевой муки и масла). По словам официальных источников, новая глава, в которой будет объявлен конкурс на проведение дноуглубительных работ на реке Парана стоимостью в миллион долларов, будет готова до конца года. Все участники процесса обещают, что они отойдут от предыдущих противоречий. «На данный момент дело, содержащее одну из самых важных стратегических концессий в Аргентине, продвигается вперед с некоторыми нововведениями и другими подтверждениями, которые можно суммировать в терминах сроков и исключений. »Сначала о сроках. "На встречах, посвященных проекту тендера, нам говорили, что 30 лет концессии, предусмотренные в первом конкурсе, кажутся слишком долгими. Поэтому мы решили изменить его на 20 лет. Это была просьба тех, кто анализировал процесс", - сказал официальный источник, работающий над тендером. "По словам правительства, были просьбы сократить срок еще больше, но чиновники считают, что эти годы необходимы для амортизации земснарядов, которые являются основным инвестиционным компонентом, который должен сделать концессионер. Короче говоря, с первоначально предусмотренных 30 лет срок будет сокращен до 20. "Говоря о подтверждении, мы имеем в виду положение об исключении, которое действовало в несостоявшемся тендере. Когда были опубликованы 3610 страниц предыдущего тендера, одна из них удивила Китай: компании такого происхождения остались вне конкурса«. »Речь идет не о том, чтобы оставить Китай вне конкурса. Решение, которое было принято тогда и остается в силе, заключается в том, что компании, контролируемые иностранным государством, не могут участвовать в конкурсе. Мы не хотим, чтобы правительство другой страны, которое может быть более могущественным, чем аргентинское, контролировало такой стратегический коридор, как водный путь", - сказал источник. В основе этого решения лежала статья 16 постановления. В этой статье, расположенной на 12-й странице из 1919 страниц, составляющих общие условия, можно четко прочитать: "Статья 16. Лица, не имеющие права заключать договоры". Сразу же после этого указывалось, кто не допускается к участию в тендере. В статье десять пунктов, но наибольший резонанс вызвал 8-й: «Любое юридическое лицо, которое прямо или косвенно контролируется суверенными государствами или государственными органами, в капитале, в принятии решений или любым другим способом», - говорится в статье. Проще говоря, это означает, что китайские компании, все с государственным капиталом в составе акционеров, остались за бортом тендера на дноуглубительные и маячные работы на реке Парана. "В последние дни подготовка конкурсной документации, и прежде всего составление технических заключений, велась в Росарио. Чуть больше недели назад на местной фондовой бирже состоялась встреча, на которой обсуждались некоторые моменты, представляющие интерес для пользователей водного пути. Среди затронутых вопросов выделялись два: эстакады и ширина канала, подлежащего дноуглублению«. »Идея заключается в том, что этот контракт позволит сделать движение по реке более плавным. Ведь иногда внимание сосредоточено только на снижении платы за проезд, а на самом деле важнее всего, чтобы суда могли плыть, входить и выходить без проблем. День с остановившимся судном обходится дороже, чем плата за проезд", - пояснил другой официальный источник, участвовавший во встречах. В графике, разработанном правительством, запланированы еще две встречи. Одна из них состоится в июле, а другая - в августе. Согласно программе, составленной чиновниками, ответственными за процесс, который находится в ведении нового Национального агентства портов и навигации, возглавляемого Иньяки Арресейгором, только в этом случае компании, заинтересованные в проекте, смогут принять в нем участие. На данный момент в проводимых встречах не участвуют заинтересованные стороны - чиновники, пользователи и технические специалисты. "Будут присутствовать основные заинтересованные партнеры или консорциумы, и они смогут принять участие в будущих консультационных встречах. Предполагается, что на них можно будет ознакомиться с конкурсной документацией, задать вопросы и впоследствии провести общественные слушания, что является обязательным условием для завершения процесса. По прогнозам, эта дорожная карта позволит подготовить конкурсную документацию к октябрю или ноябрю. "Мы знаем, что те же компании, которые участвовали в предыдущем тендере, скорее всего, снова будут претендовать на эту концессию. Мы уже получили подтверждение этому в ходе неофициальных консультаций«, - сказал один из чиновников в этой области, - »Это положит конец позорному процессу для самого важного речного коридора в Латинской Америке, через который проходит экспорт на сумму около 28 миллиардов долларов США". В январе-феврале прошлого года, когда проводился первый тендер, появились жалобы на то, что процесс был направлен против одной из заинтересованных сторон - компании Jan De Nul, бывшего владельца концессии, нынешнего поставщика услуг и кредитора по долгу в 78 миллионов долларов США, который, согласно предыдущему тендеру, должен быть выплачен тем, кто выиграет контракт. "Этот процесс завершился отчетом Управления административных расследований (PIA), которое незадолго до вскрытия конвертов указало на различные нарушения, выявленные в ходе процедуры. Столкнувшись с такими противоречиями, правительство решило отменить тендер, и это решение вызвало разногласия среди участников торгов. Из всех заинтересованных сторон только одна, бельгийская фирма DEME, представила свою кандидатуру. Остальные, согласно информации, поступившей из официальных коридоров, воздержались от подачи предложений, чтобы разоблачить компанию. В связи со скандалом в Casa Rosada было принято решение об отмене тендера, а обвинения были предъявлены бывшему президенту Маурисио Макри и его тогдашнему министру транспорта Гильермо Дитриху. Мы были свидетелями беспрецедентной операции, организованной, к сожалению, техническими командами, которые входили в состав правительства", - сказал бывший министр... Бывший министр Гильермо Дитрих и бывший президент Маурисио Макри", - заявил тогда Арресейгор. Бывший президент не скрывал своего недовольства обвинениями и ответил на них с большой буквы. "На следующей неделе я собираюсь ответить господину Сантьяго Капуто. Потому что именно он стоит за фиктивной комиссией, созданной для «Хидровии», которая должна была в итоге обернуться для производителей колоссальными расходами. И он посылает одного из непрезентабельных членов этой комиссии отвечать; обвинять нас в том, чего они не сделали«, - сказал бывший президент. »Мало что известно об этих обвинениях и публичных разоблачениях, сделанных правительством. Вопреки публичным заявлениям, не было возбуждено ни одного уголовного дела, не говоря уже о конкретных расследованиях; было подано только одно заявление в Антимонопольную комиссию, о котором мало что известно. "Среди наиболее актуальных вопросов были некоторые процедурные недостатки, такие как отсутствие надлежащего юридического заключения, отсутствие вмешательства Министерства экономики и отсутствие исследования воздействия на окружающую среду. "PIA также указала на недостаточную компетентность оценочной комиссии, слишком короткий срок подачи конкурсных предложений и слишком долгий срок концессии в 30 лет для процесса такого рода. «Однако основные критические замечания касались метода квалификации, при котором высокий балл получал кандидат с опытом работы в аналогичной концессии - например, Jan De Nul - и выплаты долга нынешнего государственного консорциума перед этой компанией в размере 78 миллионов долларов США, который должен быть выплачен следующим победителем конкурса. »Ожидается, что все эти проблемы будут решены, и процесс будет запущен в конце этого года. Но ставки высоки, а тендерная документация еще не готова. Поэтому последний «х» не будет прояснен до этого времени".