Время для управления и достижения результатов

Одобрение с изменениями в Сенате законопроекта Ley Bases не завершило его мучительный путь через Конгресс, хотя он и должен завершиться положительно для правительства. Начнется новый отсчет мандата Хавьера Милея: "Помимо судьбы в нижней палате некоторых важнейших статей, которые не преодолели порог Сената (например, восстановление подоходного налога), все почти готово к тому, чтобы многие обещания стали реальностью". Именно этого ожидают и требуют сторонники правящей партии, начиная от избирателей и заканчивая факторами экономической силы. "Однако одобрение закона и, соответственно, поражение самой жесткой оппозиции, олицетворяемой ошарашенным перокирхнеризмом, не гарантирует, что заявления превратятся в достижения. Необходимые условия, но не достаточные. Есть слишком много вопросов, которые все еще зависят от правительства, чтобы закончить устранение неопределенности: "Вчерашнее коммюнике Международного валютного фонда о предстоящих реформах системы обменного курса, которые включают в себя прекращение так называемой долларовой смеси для экспортеров, и почти немедленное опровержение со стороны экономической команды подтверждают, что неизвестность - это не просто вопрос для ничего не подозревающих граждан. Очередная демонстрация того, что хваленая коммуникабельность правительства больше всего преуспела в создании и дисквалификации врагов, а не в качестве вклада в решение проблем. "Случай спора с МВФ выражает масштаб этой проблемы. Это не просто вопрос вмешательства в отношения с главным кредитором и финансовым спонсором, от которого все еще ожидается дополнительная помощь. Вопрос имеет практические последствия, особенно когда правительству срочно нужно ускорить ликвидацию экспорта зерна. Эти споры не только не очищают горизонт, но и наводят тучи на весьма деликатный вопрос. "Чтобы понять положение дел, достаточно сказать, что в мае прошлого года валютные доходы агроэкспортного сектора были на 37 % меньше, чем в том же месяце 2023 года, когда крупнейшая в истории засуха нанесла ущерб урожаю. Падение цен на соевые бобы в сочетании с глубокими сомнениями в отношении политики обменного курса и ощущением того, что среди производителей и экспортеров преобладает отставание в обменном курсе, привело к тому, что зерновые были придержаны. Эти новости не способствуют их продаже". "К этому следует добавить сохранение налога PAIS на импорт (ключевой фактор достижения профицита бюджета в первой половине года), который вносит дополнительные искажения из-за влияния на стоимость импортируемых ресурсов. Камень преткновения в вопросе восстановления подоходного налога усугубил сомнения в возможности его отмены в ближайшем будущем, несмотря на очередное опровержение, которое экономическая команда сочла нужным сделать несколько дней назад. Игра в сломанный телефон имеет конкретные последствия: "В то время как большинство экономистов все настойчивее предупреждают о негативных последствиях, которые может иметь отсрочка отмены хеджирования обменного курса (что так расстраивает Милея), это усложняет открытие экономики". "Это те ограничения, с которыми правительство сталкивается каждый день, и не потому, что оппоненты вставляют палки в колеса. Один из самых критических аспектов связан с управленческим потенциалом правительства, как в реализации государственной политики, так и в формировании ожиданий, которые иногда чрезмерны, а иногда нереалистичны и противоречивы". "Эта слабость во многом объясняется уникальной архитектурой правительства. Закрытая система принятия решений, сосредоточенная в руках Милея, его сестры Карины и гуру Сантьяго Капуто, не имеет эффективного передаточного шкива, чтобы привести администрацию в движение без коротких замыканий, вмешательства и недопонимания. "К этому добавляется тот факт, что в кабинете министров много неопытных министров, с ограниченными полномочиями, без четкого сценария действий, с обоснованными сомнениями в поддержке, которую они имеют, и с непоследовательными командами для выполнения задачи по радикальному преобразованию Аргентины. Положительный образ президента, который сложился более чем у половины аргентинцев, пока не подвержен этим недостаткам. "Люди признают, что мы стабилизировали экономику, и это наш капитал", - говорит (и преувеличивает) один из главных соратников Милея. Ярко выраженное замедление инфляции, похоже, является доминирующей (почти исключительной) причиной такого общественного признания или терпимости. Влияние на индекс цен нового повышения тарифов, которое будет не последним и все еще недостаточным, а также опасения по поводу влияния рецессии на занятость, которая начинает бросать вызов инфляции как главной причине социальных волнений, - все это показатели, которые призывают к осторожности. Чтобы терпение не иссякало, его нужно подпитывать фактами. Спрос на результаты существует всегда, для любого правительства. Именно в этом случае большую ценность приобретает качественное и количественное исследование, проведенное в первые дни этого месяца консалтинговыми фирмами Grupo de Opinión Pública (GOP) и Trespuntozero Рауля Тимермана и Шилы Вилкер. "В совпадении с обоснованием экономической поддержки Милея и правительства, неудивительно, что в этой работе лучшей оценкой консультантов стал Луис "Тото" Капуто. Хотя, как это ни парадоксально (или не очень парадоксально), он же возглавляет список худших по оценке. "Когда мы открываем оценку в соответствии с результатами голосования в первом президентском туре, мы обнаруживаем, что признание министра экономики исходит почти исключительно от тех, кто голосовал за Милея и нынешнего министра безопасности Патрисию Буллрич. Наиболее показательные выражения, зафиксированные в фокус-группах, демонстрируют эту абсолютную поляризацию. Наиболее часто повторяющиеся слова для определения Капуто, используемые теми, кто голосовал за Милея и Буллрич, звучат так: "способный, гений, надежда, экономика, капо и хороший". Среди избирателей Массы преобладали "коррумпированный, вор, преступник, долг". "Фразы, которые лучше всего резюмируют мнение тех, кто считает его лучшим министром, звучат так: "Тот, кто определяет экономику, - это Милей. Капуто делает то, что говорит Милеи" и "Должно быть, он делает что-то правильное". Подтверждение того, что президент - исключительное солнце правящей системы и что от его суждений зависит мнение избирателей. "Однако есть свидетельства того, что некоторые результаты должны быть продемонстрированы и что поддержки президента недостаточно. Это хорошо видно на примере министра, получившего наибольшую общественную поддержку от Милея. Из общего числа положительных отзывов только 6,2 % считают Сандру Петтовелло одним из лучших специалистов, уступая Капуто, Гильермо Франкосу, который занимает второе место, и Патрисии Буллрич. Кроме того, министр человеческого капитала получает серебряную медаль среди худших исполнителей: "Второе место Франкоса, похоже, совпадает с элементарными причинами, которые привели его на эту позицию. С одной стороны, поддержка президента, подкрепленная его повышением с должности министра внутренних дел до главы администрации, а с другой - его статус переговорщика, за что он и получил наибольшее признание". "Слово, которое чаще всего используют для его определения как избиратели "Милейстас", "Массистас" и "Буллрихистас", - это "политик". Необычное явление в то время, когда нынешний климат, казалось бы, придал этому слову только негативные коннотации". "Переговорщик, примиритель и превосходный", - добавляют официальные представители. Массисты добавили "оппортунист, бесполезный и сговорчивый", к чему они добавили присвоение очень тысячелетнего дисквалификатора: "каста". "В случае с министром безопасности, похоже, он также сочетает поддержку президента с управлением. Так, для ее определения они чаще всего использовали такие слова, как "бесполезная, коррумпированная, неспособная, бесчеловечная, бездействующая, невежественная". "Замыкают" список самых высокооцененных с очень низким процентом упоминаний пресс-секретарь Мануэль Адорни (5,6 %) и Карина Милей (голодные 0,9 %). "Как это часто бывает, отсутствие может быть более значимым, чем присутствие. Те, кто не был упомянут в исследовании, являются одними из тех, кто подвергается допросам и фигурирует в списке предохранителей. Кроме того, они мало заметны, имеют высокий уровень невежества и, похоже, не имеют защитников в своих рядах. "Если добавить к ним всегда вызывающего вопросы Петтовелло, то они составляют 40 % кабинета. Среди них выделяется Диана Мондино, которой в последние несколько дней пришлось снова проходить ратификацию и которая, похоже, получила продление своего трудового договора. "За канцлером следует Мариано Кунео Либарона, глава захудалого министерства юстиции, который, похоже, пытался выжить, осудив двух журналистов на неделе празднования Дня журналиста. "То же самое можно сказать и о молчаливом министре здравоохранения Марио Руссо, который разделяет с Кунео Либароной вмешательство в его дела третьего члена милейстовского треугольника власти Сантьяго Капуто. В обоих портфелях у президентского гуру есть свои интересы, кроты и агенты. "От шума, вмешательства и весьма спорной работы членов правительства до сих пор спасала устойчивость социальной поддержки, которая стала главным капиталом администрации Милея, поддерживаемая делегитимацией тех, кто управлял до него". Характеристика членов кабинета подтверждает раскол страны и непримиримые взгляды электората", - заключает директор Trespuntozero, - "Эта жесткая поляризация, в которой доминирующая часть соответствует тем, кто отвергает прошлое, побежденное в ноябре, объясняет терпимость к "самой большой корректировке в истории", закрепленной замедлением инфляции. Фабрика врагов пока кажется более выгодной, чем решение проблем. "Но прошедшее время, отложенные неудобства, неудовлетворенные требования и добавившиеся проблемы за первые шесть месяцев пребывания у власти говорят о том, что время для управления наступает. Прежде чем мы вступим в всегда сейсмический год промежуточных выборов". "База есть? Милей сопротивляется дальнейшим изменениям, когда есть избыток сомнений. Все будет зависеть от результатов".