Все больше судей выносят решения о корректировке до двойного размера текущих зарплат.

Несколько судей в разных частях страны добиваются от Anses значительных корректировок пенсий истцов после признания неконституционности закона о пенсионной мобильности, принятого в конце 2020 года по предложению правительства Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер. "В решении Федерального суда Росарио № 1, вынесенном несколько дней назад, утверждаются данные, описывающие масштабы потери покупательной способности доходов в то время, когда действовал этот закон, ныне отмененный. Из данных, приведенных в судебном документе, следует, что если бы пособие истца было скорректировано с учетом инфляции во время действия оспариваемого закона 27.609, то в марте 2024 года его сумма была бы примерно вдвое больше, чем начислялось на практике. "Другими словами, для того чтобы иметь покупательную способность конца 2020 года (года, в котором они также потеряли из-за политики правительства в то время), пенсии тех, кто не получает пенсионную надбавку, должны были бы увеличиться практически на 100%. Это очень далеко от повышения на 7,2 %, которое произошло благодаря некоторым законопроектам, обсуждаемым в Конгрессе, и которые завтра, в среду, поступят в Палату депутатов. Эти инициативы, по сути, направлены на компенсацию части инфляции только с января 2024 года, но не предусматривают восстановления, хотя бы частичного или в течение определенного периода времени, того, что было потеряно ранее. "В случае с постановлением Росарио - как и в случае с другими, известными в последние дни, - речь идет о людях, на которых не распространяется бонус или ежемесячная выплата на усиление, которая с марта 2024 года была заморожена на уровне 70 000 песо и начала выплачиваться в сентябре 2022 года. Дискреционный характер выплаты этого дополнительного бонуса (было решено выплачивать его одним и не выплачивать другим, когда на самом деле все теряли покупательную способность из-за формулы) был вопросом, который уже был отклонен в нескольких судебных делах. «В деле »Тоблер, Адриана Леонор против Anses s Reajuste de haberes" судья суда Росарио Гастон Сальмаин обязал Anses пересчитать пособие, добавив разницу между суммой, которая была бы выплачена, если бы учитывалось изменение индекса цен, и той, что была получена фактически. Установлено, что этот расчет должен быть произведен за период с марта 2021 года по июнь 2024 года. При этом отмечается, что за время действия оспариваемого режима рост зарплат (без учета премий) составил 606,289%, а инфляция выросла до 1188,20%. "Что касается первого месяца периода перерасчета (март 2021 года), то это первый месяц, в котором применялась формула, признанная неконституционной, основанная на изменении заработной платы и сбора налогов и предусматривающая ограничение на ежегодное увеличение пенсий (ограничение, которое применялось во время правления Фернандеса, несмотря на то, что пенсионеры теряли покупательную способность). "Второй месяц, о котором идет речь (июнь 2024 года), - это последний месяц, в котором наблюдался результат формулы, хотя на практике она не применялась для определения размера повышения пенсий. Это произошло потому, что в DNU 274 нынешнее правительство установило, что второй квартал 2024 года станет переходным периодом между предыдущим режимом и нынешним, который предоставляет ежемесячные корректировки в соответствии с индексом потребительских цен (ИПЦ), рассчитываемым Indec. "В чем заключался этот переход? Это был период, когда каждый месяц повышались ставки в соответствии с инфляцией, а в апреле 2024 года было добавлено чрезвычайное повышение. В конце квартала выяснялось, превышает ли накопленная прибавка результат формулы закона 27.609, и, поскольку это было так, этот метод не использовался, а в июне 2024 года он был отменен. "Оценка ущерба в новом постановлении соответствует выводам, изложенным в других постановлениях, признавших данный закон неконституционным. На данный момент известны решения пяти федеральных апелляционных палат, в которых закон был отклонен, а истцы поддержаны: в Мендосе, Мар-дель-Плате, Сальте, Кордове и Баия-Бланке. Постановление Росарио теперь будет подлежать рассмотрению апелляционной палатой соответствующей юрисдикции. Однако ожидается, что окончательное слово по этому вопросу в конечном итоге скажет Верховный суд страны, поскольку решения обжалуются в этой высшей инстанции. Следует также иметь в виду, что каждое решение имеет прямое действие только для того, кто подал иск. Судья подчеркивает, что, хотя режим перенастройки больше не действует, его последствия все еще сохраняются. Изменение режима, предусмотренное DNU 274, фактически не предусматривало компенсации за утраченную покупательную способность. «В постановлении делается вывод, что »чрезвычайное повышение« на 12,5% в апреле 2024 года, установленное исполнительной властью, »представляет собой меру обобщенного характера«, которая »способствует возмещению ущерба", связанного с падением покупательной способности. Однако, добавляет издание, «такая компенсация не является всеобъемлющей», поскольку процентная доля далека от той, которая требуется для возмещения всего утраченного. Таким образом, эта мера «явно недостаточна». "В законопроектах, продвигаемых оппозиционными депутатами, также не учитывается компенсация за резкое снижение покупательной способности, накопленной зарплатами за последние годы. В некоторых случаях предполагается повышение таким образом, чтобы 12,5% от апреля прошлого года превратились в 20,6% - индекс инфляции на январь 2024 года. Для этого необходимо повышение на 7,2%, что будет далеко не всегда покрывать потери в связи с ростом цен, который произошел в основном в 2022 и 2023 годах. "В 2024 году уже был принят пенсионный закон, который, в частности, предусматривал это повышение на 7,2%. Но президент Хавьер Милей наложил на него вето, мотивируя это тем, что средства для покрытия расходов не были выделены«. »Еще один важный вопрос заключается в том, что в решениях, подобных тому, что было принято в Росарио, суды предупреждают, что именно само государство (ответчик по этим искам) признает негативные последствия Закона 27. 609. 609. С одной стороны, напоминается, что «исполнительная власть взяла за правило» выплату облигаций, «целью которых было не что иное, как поддержание покупательной способности самых низких социальных пособий», учитывая «недостаточность формулы пенсионной мобильности, действовавшей в то время». Бонусы начали выплачиваться на постоянной основе (всегда только группе пенсионеров) в сентябре 2022 г. "С другой стороны, судебный документ ссылается на DNU 274, составленный президентом Хавьером Милеем. В нем приводится часть аргументов этой меры: «Действующая формула мобильности привела к катастрофическим результатам для пенсионеров и пенсионерок страны, которые понесли печальную потерю покупательной способности». И, цитируя другую часть декрета, добавляет, что модальность закона 17.609 «ставит результат мобильности в зависимость от успеха государства в сборе налогов, волатильность и неопределенность которых угрожает стабильности и предсказуемости, ожидаемой от формулы пенсионной мобильности». В случае с этим постановлением ущерб от формулы не только был признан, но и использован в качестве аргумента для ее отмены: «Признание самим государством неудовлетворительных результатов формулы, говорится в постановлении, »приводит к предпосылке, что нет необходимости требовать от истицы доказывать« ущерб, нанесенный ее доходам». «В заключение судья отмечает, что применение закона имело регрессивный эффект на группу людей, которые »составляют наиболее уязвимый сектор общества« в силу своего возраста, проблем со здоровьем или ограниченных возможностей».