Всеобъемлющий закон: давление со стороны Pro на правительство, чтобы оно уступило по вопросам пенсий и делегированных полномочий

Споры о том, что является срочным, а что - случайным, велись за столом Хавьера Милея еще в переходный период. Где-то в декабре либертарианец и его соратники обсуждали, стоит ли им проводить свои реформы "омнибусным законом" или стратегически более целесообразно представить их в разных законопроектах, чтобы не блокировать парламентское обсуждение. В итоге победил подход "все или ничего". "Закон един, потому что в нем есть логика и последовательность", - говорят близкие к президенту люди. Лидер либертарианцев стремится продемонстрировать свою силу до того, как закон будет погружен в парламентские дебаты и подвергнется изменениям". "Близкие к Милею люди признают, что текст, направленный депутатам, подвергнется изменениям в ходе законодательного процесса. Пока что президент не проявляет никакого желания разработать комплексную стратегию политических соглашений, чтобы из всего того беспорядка, который он отправил в Конгресс, утвердить то, что действительно срочно и важно. Несмотря на многочисленные вопросы к омнибусному законопроекту в Конгрессе (как со стороны самой жесткой оппозиции, так и со стороны союзных блоков), Casa Rosada не поддается на уговоры и повторяет, что инициатива "не является вопросом для отмены". Этот закон - не меню, подлежащее лоббированию. Наша позиция заключается в том, что он не обсуждается. Он выносится на голосование. За него голосуют в целом. Голосование проводится в частности. Некоторые вещи будут одобрены в этом процессе, другие - нет", - сказал LA NACION сотрудник, находящийся в ежедневном контакте с Милеем. "Тревожные звонки уже начали раздаваться в правительстве из наиболее поддерживающих блоков. Есть два вопроса, которые союзники не хотят пропускать: глава о пенсиях и факультеты, делегированные исполнительной власти на два года с возможностью продления на весь мандат. Один из депутатов от Pro, более близкий к либертарианцам, уже предупредил, что этот блок не примет статью 106º закона о пенсиях, которая предлагает приостановить формулу текущей мобильности и наделяет исполнительную власть полномочиями определять повышение декретом. "Формула может быть отменена, а полномочия могут быть делегированы максимум на год. Но должен быть пункт, гарантирующий, что пенсии будут опережать инфляцию", - сказал LA NACION один из членов этого блока. Другой пункт - объявление чрезвычайной ситуации в экономике, финансах, бюджете, социальном обеспечении, безопасности, тарифах, энергетике, здравоохранении, административной и социальной сфере. Законопроект устанавливает, что полномочия передаются исполнительной власти на два года с возможностью продления еще на два года. "Мы можем предоставить их на один год с возможностью продления до двух", - сказал другой законодатель от Pro, добавив, что необходимо также пересмотреть список государственных компаний, подлежащих приватизации, и некоторые экономические статьи, например, табачные изделия. Если такова позиция блока "За", который помог Милею прийти к власти, то остальные блоки хотят пойти гораздо дальше в изменениях. "Близкие к Милею люди пока что не уступают по главе о пенсиях. "Ее не будут трогать", - говорят близкие к президенту. И делают предположение: "В конце концов депутаты предпочтут, чтобы ответственность легла на исполнительную власть". В Casa Rosada верят, что смогут собрать урожай воли, когда министры приедут объяснять смысл проекта. Со вторника чиновники отправятся выступать в комитеты Палаты депутатов. Небольшая группа депутатов, входящих в федеральный блок Hacemos Coalición Federal, на этой неделе получила пример неформальной встречи с министром энергетики Эдуардо Родригесом Чирильо и заместителем главы кабинета министров Хосе Роланди. Первый является одним из составителей омнибусного закона, интеллектуальным автором которого был Федерико Штурценеггер, человек, имеющий сильное влияние на Милея. "Милей не хочет закрывать Конгресс, но это меры, необходимые ему для управления", - таково было сообщение, оставленное Чирильо. Депутаты (среди них были Карлос Гутьеррес, Хуан Мануэль Лопес, Эмилио Монсо и Мигель Пичетто) говорят, что встреча была приятной, но они ничего не получили от нее. Они говорили о том, что Casa Rosada нашла бы сильную поддержку, если бы была открыта к изменениям. Чиновники выслушали их, но не взяли на себя обязательств. "Неуступчивость ближнего круга Милея, включая главу кабинета Николаса Поссе и советника Сантьяго Капуто, а также Штурценеггера, порождает внутреннюю напряженность. Официальный нарратив о проявлении жесткости в начале дебатов осложняет работу "политического крыла" правительства, которому необходимо начать иметь конкретные возможности для переговоров". "Пока узкий круг Милея хочет оставить за теми, кто ведет диалог в кабинете, лишь право "слушать"". "Министр внутренних дел Гильермо Франкос, который на этой неделе выступал на рыбацком фронте, примет еще одну группу губернаторов, обеспокоенных главой о биотопливе. В Конгрессе также ожидают, что он вызовет председателя блока Pro Кристиана Ритондо. "В правящей партии есть те, кто считает, что, учитывая, что у правительства нет большинства в Конгрессе, рано или поздно Casa Rosada придется расставить приоритеты, отказаться от части пакета и оставить некоторые главы на потом". "Чтобы не показать слабость, в президентском крыле предупреждают, что пока неясно, какие изменения претерпит реформа рыболовства - битва, которую губернаторы Патагонии, казалось, выиграли после встречи с Франкосом. Эта глава всеобъемлющего закона, вызвавшая сильное сопротивление сектора, привела к первым признакам гибкости со стороны правительства. В поддержку своей позиции сторонники Милея утверждают, что это не "отступление", а лишь "редакционные изменения".