Всеобъемлющий закон: Каса Росада соглашается на ограничение сверхдержав и определяет "не подлежащие обсуждению" пункты

"В целом они более гибкие. Особенно в том, что касается расстановки приоритетов". Губернатор из организации Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены"), имеющий хорошие отношения с Casa Rosada, поставил такой диагноз в четверг вечером, после того как поговорил с некоторыми чиновниками. Правительство, продемонстрировавшее свою непреклонность в рассуждениях на тему "все или ничего", чтобы начать обработку омнибусного закона, на этой неделе, в результате противостояния с блоками в Палате депутатов, начало отступать по некоторым направлениям. Хавьер Милей еще не провел четкую красную линию, определяющую степень, до которой он готов уступить. "Это то, что сейчас обсуждается внутри партии", - признал один из официальных сотрудников, хорошо осведомленный о внутренних дебатах. Однако на данный момент в Balcarce 50 уже считают само собой разумеющимся, что Конгресс предоставит исполнительной власти чрезвычайные полномочия не на два года с возможностью продления на весь срок полномочий, а скорее на половину этого срока или даже меньше. Они также признают, что изменения будут - в официальном изложении они признают только "редакционные исправления" и "поправки" - в главах о рыболовстве и биотопливе. Избирательная реформа, включенная в мегапроект, с другой стороны, вызывает внутреннее несогласие в правительстве. Есть чиновники, которые выступают за то, чтобы перенести обсуждение этой главы на очередные сессии, но другие соратники президента настаивают на том, чтобы сохранить политическую главу, даже если голосов не будет. "Она не будет удалена. По мере обсуждения становится ясно, что неприкасаемыми для правительства являются те главы, которые дают министру экономики Луису Капуто инструменты для контроля над расходами. "Бюджетный дефицит не подлежит обсуждению", - заявил в четверг пресс-секретарь Мануэль Адорни. По этой причине в правящей партии предвидят конфликтную ситуацию с такими статьями, как пенсионная. Союзные блоки хотят зафиксировать положение, гарантирующее, что пособия будут опережать инфляцию, но исполнительная власть хочет избежать индексации и обновлять формулу по своему усмотрению. В руководстве La Libertad Avanza некоторые соратники Милея считают, что главное - одобрить экономическую и фискальную суть проекта и отложить обсуждение других вопросов на потом. Они считают, что президент уже заявил о своих принципах в отношении этого законопроекта, но пришло время определить приоритетность неотложных элементов, которые необходимы Капуто для продвижения вперед в деле стабилизации экономики. Другие, напротив, остаются приверженцами идеи продолжения полного комплекса реформ с намерением осуществить "культурные изменения". Президент начал устанавливать сроки: он хочет, чтобы законопроект поступил в Палату депутатов 25 января. И он уверен, что у него будут голоса для его принятия. "Мы настроены оптимистично, и я думаю, что все идет по плану. Мы верим, что все получится". Все в Casa Rosada предполагают, что в момент истины наиболее дружественная оппозиция не захочет голосовать против вместе с киршнеризмом", - сказал Милей в интервью радиостанции La Red. "По данным LA NACION, Милей еще не проинструктировал президента депутатов Мартина Менема и блок La Libertad Avanza, какие изменения следует включить, а какие статьи не подлежат обсуждению. Но в правящей партии признают, что у них не будет голосов для предоставления делегированных полномочий исполнительной власти на четыре года. Наиболее щедрая версия, циркулирующая в Палате депутатов, заключается в том, что союзные блоки готовы предоставить "стандартный" срок в один год с возможностью продления еще на год. "Если они дадут нам сверхполномочия на год с возможностью продления, значит, все сложилось удачно", - иронизирует один из лидеров либертарианцев. Во время своего выступления в Палате депутатов министр внутренних дел Гильермо Франкос на собственном опыте ощутил отсутствие поддержки избирательной реформы. "Если голосов нет, это не помешает принятию закона", - открыто признал он. В частном порядке министр, которому пришлось защищать эту главу, хотя он не был ее интеллектуальным автором, передал союзным блокам послание: "Пусть они принесут нам лучшее предложение, а мы его проанализируем". Некоторые официальные соратники понимают, что это "лучшее предложение" может заключаться в том, чтобы напрямую вычеркнуть избирательную реформу из общего закона и заняться ею позже, хотя бы в этом году. Другие отмечают, что некоторые аспекты политической реформы более болезненны, чем другие. Например, подавление PASO вызывает больший консенсус, чем англосаксонская система голосования по одномандатным округам, о которой идет речь в законопроекте, или изменение представительства провинций в Палате депутатов в зависимости от плотности их населения, что дает гораздо больший вес Буэнос-Айресу. "Это не вызывает консенсуса даже в нашей собственной партии. Они говорят, что Палата депутатов может стать Палатой конурбации", - говорит один из официальных сотрудников. Что касается экономики, то правительство уже согласилось на изменения в разделах о рыболовстве и биотопливе. Теперь начнется новая битва по поводу налогов, удерживаемых у источника, что вызывает сопротивление со стороны значительной части губернаторов. Союзные блоки стремятся, прежде всего, защитить региональную экономику. Министр безопасности Патрисия Буллрич, в свою очередь, призналась, что правительство исключит статью, запрещающую встречи более трех человек. По ее словам, этот текст, ставший предметом споров, вызвал "неправильное толкование".