Всеобъемлющий закон: вопросы, которые уже исключены, и те, которые станут частью дебатов
Из 664 статей проекта "Основного закона" на завтрашней сессии будут обсуждаться только 386. Отсеивание гигантской инициативы, представленной исполнительной властью в Конгрессе, происходило в условиях напряженных переговоров в течение нескольких недель с сотней или около того депутатов, выступающих за диалог, распределенных между блоками Pro, UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación, которые обусловили свою поддержку в целом в обмен на конкретные изменения. Несмотря на сокращение числа вопросов, между правящей партией и союзными блоками по-прежнему существует множество разногласий, которые стремятся добиться дополнительных изменений, в частности, при голосовании. Эта напряженность проявилась в преддверии рабочего заседания парламента, на котором будет определена динамика сессии, когда правительство пригрозило снять инициативу с обсуждения, если приватизационный пакет не получит достаточной поддержки. Однако ожидается, что инициатива получит достаточную поддержку для утверждения в целом, а на отдельной сессии претерпит ряд изменений. Приватизационный пакет 37 государственных компаний станет одним из самых острых вопросов в ходе завтрашних дебатов в палате. Несмотря на то, что правительство согласилось на изъятие YPF, а также на частичную продажу четырех компаний - Arsat, Nucleoeléctrica и Banco Nación - все еще существует множество расхождений с тем, что предусмотрено в тексте законопроекта, продвигаемого исполнительной властью. Эти расхождения связаны не только с отказом от ликвидации некоторых компаний, имеющих стратегическую ценность, но и с тем, как определена процедура. UCR стремится оценить каждую компанию, подлежащую приватизации, в отдельных законах, в то время как федеральная коалиция Hacemos - в соответствии с Innovación - предлагает усилить контроль над процессом приватизации и утверждать мнение двухпалатного парламента обеими палатами. Определение понятия "демонстрация", которое правительство определило как собрание более 30 человек на общественной дороге, а также расширение понятия "законная самооборона" вызовут возражения не только со стороны левых и киршнеризма, но и со стороны UCR и сектора Hacemos Coalición Federal. "Еще одним острым вопросом в ходе дебатов в палате станет количество зон чрезвычайного положения, для которых президент Хавьер Милей может быть наделен особыми полномочиями. Хотя правительство согласилось сократить число полномочий с 11 до 6, включая пенсионные, часть оппозиции требует сократить их еще больше. По сути, они требуют отменить полномочия по тарифам и энергетике. Однако было решено, что чрезвычайный период будет действовать в течение одного года с возможностью продления Конгрессом еще на один год."- Что касается реформ в области экологической политики, то наиболее жаркие споры вызовут изменения в форме финансирования лесного законодательства и изменения, которым подвергнется форма защиты ледников."- Изменение формулы пенсионной мобильности вызвало многочисленные возражения, и правительство решило его исключить. Это произошло во время пресс-конференции министра экономики Луиса Капуто, на которой он объявил, что весь фискальный и экономический пакет будет исключен из омнибусного закона. Последнее обновление социальных выплат, предложенное правительством, - первоначальный текст напрямую исключал нынешний - определяло индекс потребительских цен (CPI) в качестве базового показателя с апреля и далее. Оппозиция не согласилась с этой формулой, поскольку она говорила о потере покупательной способности пенсионеров, и потребовала придать обновлению обратную силу с января. Повышение экспортных пошлин также было исключено из первоначального текста. Губернаторы поставили под сомнение увеличение удержаний из небольших выплат производственным секторам и говорили об "экспортном уклоне"."- Передача активов из Фонда гарантий устойчивости в Казначейство была еще одним пунктом, подвергнутым резкому сомнению со стороны сектора оппозиции, поддерживающего диалог, который, хотя и поддержал эту меру, потребовал, чтобы эта передача была осуществлена путем компенсации обязательств провинций перед организацией и гарантировал, что потоки позволят им выплачивать ежегодные компенсации для 13 провинциальных пенсионных фондов, не переданных в Anses. Таким образом, правительство могло продвинуться только в консолидации долга, оставив остальные части процесса на потом. Все изменения в избирательной системе, которые были сохранены, в основном те, что касались финансирования партий и избирательных кампаний - участие частных инвесторов было расширено, а государственные расходы ограничены - будут оставлены в тексте. Правительство уже согласилось снять с обсуждения вопрос о ликвидации ПАСО, а также об изменении способа избрания национальных депутатов, который должен был осуществляться по одномандатным округам. "Так же, как и вопросы омнибусного проекта, которые уже отошли на второй план, правительство также стало свидетелем судебного рассмотрения некоторых аспектов DNU 70, который был подписан президентом Хавьером Милей в декабре прошлого года. "Сегодня против указа подано более 60 исков, большинство из них - в федеральные административные суды, но есть дела и в судах по трудовым спорам, в федеральных гражданских и коммерческих судах, в гражданских судах и в федеральных судах во внутренних районах страны. "В этом катаракте судебных дел некоторые постановления уже приостановили действие DNU по отдельным аспектам, но ни одно постановление не приостановило его действие в целом". Трудовые аспекты: Трудовая палата по запросу CGT и CTA вынесла решение о неконституционности главы 4 DNU, касающейся изменения трудовых прав, продолжительности испытательного срока или расчета выходного пособия. Он также подтвердил судебные запреты, приостанавливающие действие этой главы. Сейчас дело находится на рассмотрении Верховного суда."- Предоплаченная медицина: различные члены компаний, занимающихся предоплаченной медициной, выступили против статьи, которая позволяет повышать цены. Федеральные суды по гражданским и коммерческим делам поддержали приостановку действия этих статей, но льгота распространяется на каждого отдельного партнера, подавшего иск."-Приватизация компаний: Федерация работников прессы (Fatpren) подала в федеральный административный суд запрет на преобразование информационного агентства Télam и Radio Nacional в государственные компании с ограниченной ответственностью. "Экспорт: Центр таможенных брокеров Аргентинской Республики подал судебный запрет против реформы, предусматривающей ликвидацию Регистра таможенных брокеров. "-Закон о земле: федеральный судья Ла-Платы Эрнесто Креплак приостановил действие статьи, отменяющей Закон о земле и препятствующей иностранцам покупать недвижимость в приграничных районах. "-Мате: правительство Мисьонес выступило против изменений в Национальном институте мате, который до сих пор устанавливал справочные цены на этот продукт. По ее мнению, он наносит ущерб мелким и средним производителям, конкурируя с более крупными - "Аэролинеас": Ассоциация пилотов авиакомпаний (APLA) опротестовала в суде изменение Аэронавигационного кодекса, отмену закона 19030 о воздушном транспорте и изменение закона 26.412 о спасении Aerolíneas Argentinas и Austral, который устанавливает, что национальное государство не уступит контрольный пакет акций Aerolíneas."- Наркотики: Аргентинская фармацевтическая конфедерация (COFA) возразила, что лекарства можно продавать в любом магазине, таком как киоски, супермаркеты или станции технического обслуживания. "-Аренда: гражданская ассоциация Inquilinos Agrupados и НПО Por un Hogar en Argentina выступили против статьи, отменяющей закон об арендной плате и позволяющей ее свободно согласовывать. Футбол: Лига Сальто, провинция Буэнос-Айрес, получила от федерального судьи Мерседеса обеспечительную меру, которая приостановила возможность превращения футбольных клубов в открытые акционерные общества. "-Туризм: Аргентинская федерация ассоциаций туристического бизнеса (FAEVYT) обратилась в суд против отмены режима турагентов, так как он позволяет любому человеку продавать эти продукты".
