Южная Америка

Встречи губернаторов и депутатов, выступающих за диалог, для анализа дальнейших действий после заявления Луиса Капуто об омнибусном законе.

Встречи губернаторов и депутатов, выступающих за диалог, для анализа дальнейших действий после заявления Луиса Капуто об омнибусном законе.
Неожиданное решение президента Хавьера Милея изъять фискальный пакет из омнибусного закона послужило разрядке и сближению союзных блоков в условиях зашедших в тупик переговоров в Конгрессе, однако конфликт по поводу распределения ресурсов между государством и провинциями далек от разрешения. "Хотя они отмечают тот факт, что Милей отказался от увеличения удержаний и пенсионной мобильности, самых острых разделов мегапроекта, учитывая задержку в обсуждениях в Палате депутатов, чтобы вынести инициативу на рассмотрение палаты, губернаторы, наиболее близкие к Casa Rosada, которые пытаются умерить свою позицию по этому вопросу, все еще далеки от разрешения", которые пытаются смягчить корректировку своих доходов и критикуют отсутствие реакции на их требования, инициировали контакты с главами блоков Pro, UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal в Палате депутатов для анализа дальнейших шагов. Теперь они ожидают второй инстанции переговоров, своего рода переигровки, с Милеем, чтобы продвинуть фискальный пакт. За последние несколько часов состоялись две встречи с высоким политическим напряжением. Губернаторы Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены") встретились через Zoom, чтобы оценить заявление, сделанное вчера вечером министром экономики Луисом Капуто, который заверил, что изменения в статьях об обновлении пенсий, сельскохозяйственных и промышленных удержаниях, личной собственности и отмывании подоходного налога, а также об отмене подоходного налога останутся без изменений. "Есть желание сотрудничать и голосовать за пакет законов, несмотря на то, что правительство приняло одностороннее решение. В фискальном пакете были вопросы, по которым было достигнуто согласие, такие как мораторий, прибыль и отмывание налогов", - говорит один из лидеров UCR, наблюдавший за переговорами губернаторов. Теперь он сосредоточится на делегировании полномочий: и профи, и радикалы, и скамейка Мигеля Пичетто предложили ограничить их при составлении проекта несогласия". После саммита клуба JxC Рохелио Фригерио (Энтре-Риос) и Игнасио Торрес (Чубут), которые действуют в тандеме, провели еще одну виртуальную встречу с представителями скамейки Пичетто и Федеральной инновации. На ней присутствовали около семи губернаторов, чьи заместители подписали особое мнение и готовы поддержать омнибусный закон в целом. Присутствовали не только Фригерио, Торрес, Мартин Ллариора (Кордова), Уго Пассалаква (Мисьонес) и Густаво Саенс (Сальта), но и перонист Освальдо Хальдо (Тукуман), неожиданный партнер Милея по подписанию мнения. "Отменив фискальные ограничения в "законе об основах", экономическом сердце инициативы, Капуто ожидал, что он будет продвигаться вперед с другими мерами по сокращению расходов и подтвердил, что будет более жесткая корректировка ассигнований, получаемых провинциями, поскольку он не будет пересматривать свою цель по достижению нулевого дефицита. Такой поворот правительства заставил губернаторов насторожиться. "Желание принять закон есть, но мы озадачены конфронтационной позицией правительства", - говорит один из участников встречи. В ходе беседы они сошлись во мнении, что заявление Капуто было "размытым". Они сомневаются в том, как правительство собирается реализовывать изменения, то есть исключать статьи, связанные с фискальным пакетом, учитывая, что заключение уже подписано. Мы хотим, чтобы они объяснили, что они хотят убрать и почему". В ходе бурных переговоров в четверг и пятницу губернаторы и их союзники приложили увеличительное стекло к статье 180 постановления, куда правительство включило текст, удививший законодателей: "Разъясняется, что налог PAIS действует до 22 декабря 2024 года". На саммите JxC они "обменялись мнениями" о влиянии заявления Капуто на их округа. "Это сказывается на казне провинций. Мы хотим знать, когда наступит второй этап обсуждения налога на прибыль или совместного участия в налогообложении страны", - говорит Клаудио Поджи (Сан-Луис). "На этом фоне Фриджерио взял на себя инициативу по организации саммита губернаторов в следующий понедельник, чтобы достичь консенсуса по позициям. Они хотят, чтобы Капуто и глава кабинета министров Николас Поссе встретились с ними, чтобы развеять все сомнения". Губернаторы настаивают на том, что они поддерживают намерение Милея снизить дефицит, но расходятся во мнениях относительно наилучшего инструмента для достижения этой цели. "Мы должны разделить бремя усилий. Мяч на их стороне", - отмечают они из UCR. "Капуто обвиняют в том, что он сосредоточил сокращение государственных расходов в областях, которые затрагивают провинции, таких как трансферты на общественные работы, фонд поощрения учителей, здравоохранение или пенсионные фонды". "Милей предоставил Капуто больше власти в критический момент его отношений с губернаторами. После ухода Гильермо Ферраро и изменений в организационной структуре Капуто возьмет на себя бразды правления транспортом, общественными работами, жилищным хозяйством и коммуникациями. Таким образом, он будет отвечать за рассмотрение требований провинций, будь то распределение субсидий на городской транспорт или выполнение санитарных, дорожных или портовых работ. "В среду Капуто вызвал волну отторжения со стороны губернаторов и союзных законодателей, таких как Максимилиано Пульяро (Санта-Фе), Альберто Веретильнек (Рио-Негро), Ллариора (Кордова) или Мигель Пичетто (Федеральная коалиция Hacemos) и Родриго де Лоредо (UCR), когда предупредил, что готов сократить ассигнования провинциям, если бюджетный пакет омнибусного закона не будет утвержден в Конгрессе. "Милей не открестился от него, а поддержал позицию министра экономики. Сначала он заявил, что рассматривает возможность создания антикоррупционного бюро для расследования деятельности провинций. Позже стало известно, что он готов оставить губернаторов "без ящика", если они не утвердят его мегапроект в Палате депутатов. "В рядах либертарианцев говорят, что он хотел подать сигнал о твердости перед лицом постоянных возражений союзного блока и давления со стороны губернаторов". "Ставка Милея на обострение отношений с губернаторами смущает оппозицию. "Если они удвоят свои усилия и не ослабят их, это плохо кончится", - заметил один из законодателей, выступающий в качестве связующего звена между губернаторами JxC и правительством, чтобы разблокировать переговоры по омнибусному закону, прежде чем Капуто сделал заявление в Casa Rosada. Партнеры по диалогу обвиняют Капуто в том, что он подорвал шансы на создание стратегического альянса для обеспечения управляемости Милея. "Они капризничают и наносят ущерб. Такое отношение вызывает гнев и озабоченность", - предупредил один из губернаторов, который пытается сблизить позиции".