Правительство проверяет свою власть в Конгрессе и стремится к экспресс-утверждению бюджета
Хавьер Милей на этой неделе постарается продемонстрировать свою парламентскую силу. В ускоренном порядке правящая партия попытается принять бюджет на 2026 год и два других экономических проекта, имеющих большое символическое значение для либертарианской администрации: так называемую «налоговую невиновность», с помощью которой она намерена стимулировать легализацию долларов, «прячущихся под матрасом», и инициативу, направленную на запрет бюджетного дефицита. В понедельник и вторник правящая партия планирует обсудить в комиссиях план расходов и ресурсов, с целью вынести его в среду на рассмотрение Палаты депутатов. Цифры играют в ее пользу. Либертарианцы являются самой многочисленной фракцией в Палате, насчитывая 95 законодателей, и это найдет отражение в составе ключевых комиссий. С союзниками правительство рассчитывает собрать необходимые голоса для продвижения вперед. Как сообщила газета LA NACION, комиссия по бюджету и финансам будет по-прежнему возглавляться либертарианцем Альберто Бенегасом Линчем. В его состав войдут 20 представителей LLA, 18 представителей Unión por la Patria, четыре представителя межфракционного блока Pro-UCR, три представителя Provincias Unidas и еще четыре места, которые могут быть распределены между губернаторами, поддерживающими тесные отношения с Casa Rosada: Рауль Халил из Катамарки, который отделился от киршнеристов и создал свой собственный блок Elijo Catamarca; Освальдо Халдо из Тукумана, который поддерживает своих сторонников в Independencia; Густаво Саенс из Сальты, который вместе с миссионерами Уго Пассалаккуа составляет Innovación Federal; и Марсело Оррего из Сан-Хуана, который поддерживает свою группу Producción y Trabajo. При поддержке Pro-UCR и губернаторов-перонистов, связанных с Милеем, либертарианцы надеются вновь получить большинство голосов. В ноябре им это удалось с помощью части этих групп, многие из которых поддержали их в качестве оппозиции. Воодушевленный результатами выборов, правительство теперь нацелено на то, чтобы устранить претензии и окончательно закрепить поддержку в парламенте. Хотя приоритетом будет бюджет на 2026 год, правящая партия также будет стремиться принять предложение под названием «Фискальная невиновность», которое продвигает смену парадигмы в преследовании уклонения от уплаты налогов: «Все мы невиновны, пока ARCA не докажет обратное», — пояснил Хуан Пазо при представлении проекта в июне, — а также запрет на дефицит, который предусматривает уголовные санкции для тех, кто нарушает фискальный баланс. «Они идут рука об руку с обсуждением бюджета», — резюмируют близкие к Мартину Менему источники. «На прошлой неделе глава правящей фракции Габриэль Борнорони провел встречи со всеми фракциями с целью добиться большинства, которое позволит ему навязать свою волю в парламенте. Он был уполномочен в качестве главного переговорщика, задача, которую в прошлом году выполнял сам Менем, но теперь председатель палаты делегирует ее либертарианцу из Кордобы, чтобы отступить и сосредоточиться на парламентском руководстве с большим простором для маневра. «Чтобы продвинуться по всему повестке дня внеочередных сессий, которая включает трудовую реформу, внесенную Сенатом, и поправки к Закону о ледниках, правящая партия также будет продвигать создание других комиссий. Речь идет о комиссиях по конституционным вопросам и уголовному законодательству, которые будут по-прежнему возглавлять либертарианцы Николас Майораз и Лаура Родригес Мачадо. К ним присоединятся комитеты по труду и природным ресурсам, председатели которых еще не определены. «Параллельно с этим правительство постарается ускорить рассмотрение трудовой реформы и вынести заключение в комитетах по труду и бюджету и финансам». Официальная дата начала дебатов еще не определена, но Патрисия Булльрич, новый руководитель фракции LLA в Сенате, намерена начать пленарное заседание комиссий в среду и завершить его на следующий день или, самое позднее, в пятницу, подписав заключение, которое позволит проекту быть представленным на рассмотрение в субботу 27 или понедельник 29 декабря. «Цель выглядит амбициозной. Комиссии еще не сформированы и будут определены только во вторник, в 11 часов, на встрече руководителей фракций, созванной вице-президентом Викторией Вильярруэль после почти часовой встречи с Булльрих в ее кабинете. Как подтвердила сама Булльрих газете LA NACION, бывший министр безопасности возглавит Комиссию по труду, которая будет руководить дебатами. Между тем, ожидается, что его напарник по избирательному списку в Сенат и доверенное лицо президента, экономист Агустин Монтеверде, возглавит комитет по бюджету и финансам. Сложность вопроса также препятствует ускоренному рассмотрению, которое Булльрих планировал с момента своего прибытия в верхнюю палату, при поддержке Карины Милей, возглавляющей правящую фракцию. «На данный момент, даже несмотря на то, что комиссии еще не сформированы официально, несколько сенаторов уже заявили о своем намерении пригласить специалистов и представителей секторов, затронутых реформой. «Есть более ста запросов на приглашение гостей», — признал в интервью этой газете сенатор от правящей партии, который использовал эту информацию, чтобы относительно оценить шансы на принятие законопроекта до конца года. «Ускорить процесс также не помогает объем текста, который более чем одному законодателю напомнил Закон о базовых принципах и длительные дебаты, которые он вызвал в Палате депутатов. Смешение различных вопросов в одной инициативе вызывает возражения даже среди фракций, которые одобряют необходимость внесения изменений в действующее трудовое законодательство».
