За четыре года: отсев из средней школы снизился, и для экспертов это хорошая новость, но "с ограничениями".
С 2018 года по настоящее время доля аргентинских школьников, бросивших среднюю школу, снизилась. Так, в 2018 году 24,4% 17-летних подростков бросили школу. Через четыре года этот показатель снизился до 15,1%, то есть уровень отсева в средней школе сократился на 9,3 процентных пункта (п.п.). "Эти данные приведены в докладе "Trayectorias escolares: ¿Cuán estudiantes abandonan la secundaria en la Argentina?", подготовленном Обсерваторией Аргентины по вопросам образования, авторами которого являются Пас Мигес, директор Фонда Éforo, и Саманта Бонелли и Мартин Нисталь, члены Обсерватории. Исследователи провели мониторинг когорт учащихся средней школы в период с 2012 по 2022 год на основе Ежегодного обзора Национального министерства образования. "В работе сначала была проанализирована группа детей, которым в 2012 году было 11 лет. В 2018 году к 17 годам 24,4% из них бросили школу, и только 46,6% учились в классе, соответствующем их возрасту. Остальные имели разный уровень превышения возраста по причине второгодничества: один год (14,1%), два (8,7%), три и более (6,2%). "По данным газеты, спустя четыре года показатели для когорты учащихся, которым в 2016 году было 11 лет, улучшились. К 17 годам в 2022 году 15,1% из них бросили школу, а 59,5% учились в классе, соответствующем их возрасту. Остальные повторялись: имели один год (15,1%), два (6,7%) или три и более лет превышения возраста (3,5%)". "Кроме того, авторы отметили, что в 2022 году провинциями с наиболее высокими показателями кумулятивного отсева были Сантьяго-дель-Эстеро (35,6%), Мисьонес (34,2%) и Формоса (28,9%). Напротив, самыми низкими показателями отсева оказались провинции Ла-Пампа (3,6%), Огненная Земля (6,9%) и город Буэнос-Айрес (9,0%). В то же время, хотя показатели отсева снизились во всех провинциях, это произошло в разных пропорциях. Наибольшее сокращение произошло в Сан-Луисе (14,3 п.п.), Мендосе (13,3 п.п.) и Жужуе (11,1 п.п.). Напротив, в Ла-Риохе (4,5 п.п.), Чако (5,5 п.п.) и Мисьонес (5,7 п.п.) уровень отсева снизился меньше всего". "Хотя проанализированные официальные данные свидетельствуют о снижении уровня отсева из средней школы во всех аргентинских юрисдикциях за последние годы, эта хорошая новость имеет свои недостатки", - отметил Мигес. "По словам специалиста, как и в случае с другими системами данных в Аргентине, информация об образовании фрагментарна и не является окончательной для определения уровня отсева, поскольку, рассматривая уровень зачисления, объявленный в ежегодном обзоре, невозможно узнать, например, отсеялись ли те, кто поступил в начале учебного года, в течение года". "В этом анализе также не рассматриваются вопросы завершения [среднего] образования, уровня обучения или тех, кто остался вне системы, т.е. учащихся, которые не поступили в школу. Авторы также отметили, что во время пандемии произошли существенные изменения в режимах повышения классов, которые, по их мнению, могут быть связаны с последующими изменениями в уровне отсева. По мнению Эстебана Торре, директора программы "Образование" Центра по реализации государственной политики в области равенства и роста (Cippec), общий уровень отсева в средней школе - это "хорошая новость", отражающая усилия отдельных учащихся, их семей, школьных коллективов и государства, направленные на то, чтобы сделать школу местом, где молодым людям место. Однако, по его мнению, высокий уровень отсева сохраняется, и это требует стратегий, позволяющих предвидеть ситуации риска отсева и способствовать своевременному вмешательству. "Системы раннего предупреждения - это инструмент предотвращения отсева, который при поддержке номинальных информационных систем позволяет школам ориентировать свои действия, а министерствам - пересматривать политику и направлять ресурсы на наиболее критические случаи, - утверждает Торре, - Например, в провинции Мендоса используется искусственный интеллект для "спасения" детей, которым грозит отсев из школы". Речь идет о системе раннего предупреждения (SAT), встроенной в цифровую платформу Gestión Educativa Mendoza (GEM), которая уже внедрена во всех средних школах и доступна руководителям и менеджерам. Таким образом, в рамках "прогностической" компьютерной программы на основе перекрестных ссылок на предыдущие данные и различные переменные выявляются учащиеся со слабой или прерванной образовательной траекторией с целью их удержания в классе. По мнению авторов доклада, отсев из школы является негласным результатом сложного переплетения социальных, экономических и культурных проблем. "Эта проблема изучалась в различных исследованиях в области образования, в которых она связывалась со школьной институциональной культурой - от скрытых механизмов, создающих условия для отсева, до школьных форматов, которые препятствуют тому, чтобы молодые люди оставались в школе". Другие исследования показали, что молодые люди из семей с низким уровнем дохода, а также матери и отцы которых имеют более низкий уровень образования, бросают среднюю школу. Более того, он сконцентрирован в государственных школах, а между юрисдикциями существуют значительные различия", - отмечают они. "В 2020 году, когда в Аргентине началась пандемия Ковид-19, из-за которой школы были закрыты на многие месяцы, уровень отсева стал критическим: по официальным оценкам, около 600 тыс. учащихся так и не вернулись в школу. "Хорошо известно, что пандемия ускорила уже существовавшее неравенство. Международные данные свидетельствуют о том, что наибольшее негативное воздействие было оказано на наиболее уязвимых учащихся из-за отсутствия у них ресурсов, инструментов и альтернативных вариантов обучения", - заключили они.