Южная Америка

За кулисами соглашения правительства с UBA, которое вызвало беспокойство среди остальных университетов.

За кулисами соглашения правительства с UBA, которое вызвало беспокойство среди остальных университетов.
В течение двух недель увеличение финансирования Университета Буэнос-Айреса (UBA) было закрыто. Однако на этой неделе правительство взяло на себя обязательства и приняло постановление, согласно которому операционные расходы этого учебного заведения увеличиваются на 270% в год, а для шести больниц - на 300%. Эта мера привела в замешательство более 60 национальных университетов, которые на данный момент остались в стороне от соглашения. "Начали звонить телефоны министра образования Карлоса Торренделла, а также ректора UBA Рикардо Гелпи и его заместителя Эмилиано Якоббитти. "Чтобы танцевать танго, нужны двое", - заявил Национальный межуниверситетский совет (CIN). Ректоры университетов потребовали от Торренделла того же соглашения, что и UBA: увеличения бюджета на 270% по отношению к бюджету 2023 года. "У меня нет приказа продолжать в том же направлении", - ответил министр образования, по словам источников из национального портфеля, вовлеченных в конфликт. Они пошли немного дальше и указали, что по настоянию министра министр дошел до того, что сказал: "Я подписал то, чего не знал". Это ложь, никто из ректоров в нее не поверил. Это был ответ, чтобы не потерять диалог с ними", - сказал один из опрошенных руководителей университета. Фигура проректора UBA и политического партнера сенатора-радикала Мартина Лусто стала витать в тени как архитектор соглашения. Правительство ведет переговоры об утверждении Ley Bases в Сенате. Однако официально переговоры университетов с Casa Rosada на этот раз вел Гелпи. "После массового марша федеральных университетов 23 апреля в защиту государственного образования и требования обновленного бюджета конфликт между университетами и правительством достиг точки максимального напряжения. С тех пор, по некоторым данным, правительство "приняло к сведению", отстранило от переговоров заместителя министра по университетской политике Алехандро Альвареса и возобновило диалог с различными ректорами, объединенными в CIN, включая Гелпи для UBA. "Таким образом, два новых собеседника Каса Росада навязали себя за столом переговоров: министр человеческого капитала Сандра Петтовелло и министр образования Карлос Торренделл возглавили встречи с группой, которая совместно требовала увеличения операционных расходов на 300% в год. По данным LA NACION, за последний месяц Петтовелло и Торренделл не менее трех раз принимали Гелпи в Министерстве человеческого капитала. В сопровождении лишь своего секретаря по финансам Матиаса Руиса ректор рассказал чиновникам о деликатном положении шести больниц, зависящих от UBA. На встречах он также рассказывал о чрезвычайной экономической ситуации, в которой оказалось учреждение: "Здесь произошло то, что Гелпи начал поддерживать тесные отношения с Торренделлом", - говорят люди, близкие к главе UBA. Правда заключается в том, что после отстранения Альвареса ректоры университетов стали поддерживать постоянный диалог с главой департамента образования. Ректор UBA был единственным из группы, кто встречался с правительством в одиночку". "Мы были в таком заблуждении, не так ли? UBA поехал один, но мы приглашали их на обе встречи", - упрекнули некоторые члены CIN. В коммюнике, опубликованном в среду, коллектив, объединяющий университеты по всей стране, назвал "неприемлемыми" и "провокационными" переговоры "один на один", предложенные правительством. "Мы не согласимся с тем, что существуют студенты первого и второго сорта. Поэтому, подтвердив своими действиями, что ресурсы есть, мы немедленно требуем принятия резолюции, гарантирующей всем государственным университетам страны повышение, равное тому, которое было предоставлено UBA", - заявили они. Они не скрывали своего дискомфорта по отношению к руководству UBA. "Для танго нужны двое, но здесь налицо совершенно четкая стратегия правительства, направленная на плохое отношение к 60 университетам", - заявил Виктор Мориньиго, президент CIN и глава Национального университета Сан-Луиса. В этой связи Мориньиго предупредил, что правительство рискует активизировать новый фронт среди губернаторов, которые, будучи загнанными в угол возможным давлением со стороны ректоров, могут начать выдвигать требования. "Стратегия правительства может быть опасной. Я не знаю, что может произойти, если они созовут новый марш, а UBA не пойдет, может быть, это будет сюрприз, и на марш выйдет то же количество людей", - сказал он. В отличие от многих членов CIN, один из руководителей университета, с которым проводились консультации, сказал, что действия правительства по согласованию повышения не направлены на "раскол" ректоров. "Этим Торренделл намерен обезоружить правительство UBA. Именно поэтому они говорят Гельпи: "Мы собираемся вместе с вами"", - пояснил он, намекая на предполагаемую стратегию правительства по отстранению от переговоров Якобитти, который вместе с Лусто организовал массовую университетскую мобилизацию в апреле. Отстраненный от официальных переговоров, Якобитти донес свои претензии до ушей Сантьяго Капуто, с которым у него сложились личные отношения. Связь была выявлена несколько недель назад в разгар дебатов по Ley Bases в Палате депутатов, когда в ходе разговоров проректор Якобитти гарантировал голосование трех радикальных законодателей. Теперь советник президента снова прислушался к нему и "задействовал" требование UBA в Casa Rosada. "Отвечая на вопросы СМИ, Якобитти выступил против индивидуальных переговоров правительства и заявил, что, хотя UBA вышла из чрезвычайной ситуации с бюджетом, остальные требования остаются в силе, в том числе увеличение бюджета для области науки и технологий и повышение зарплат учителям, хотя это происходит за счет паратарий. То, что правительство собирается делать, идя от университета к университету, неправильно. Правда и то, что мы не можем сказать, что не принимаем деньги", - признал Якобитти. Мы не сказали "да", но и не отвергли их. Это то, что нам нужно для выхода из чрезвычайной ситуации", - заметил он. В соответствии с двумя постановлениями правительство подтвердило, что перечислит АПУ 26 016 488 265 песо в качестве бюджетного подкрепления для покрытия текущих расходов. Между тем, шесть университетских больниц получат сумму в 35 436 785 336,00 песо "для поддержания уровня медицинского обслуживания". В эту пятницу правительство опубликовало заявление Министерства человеческого капитала, в котором оно утвердило корректировку бюджета университетских больниц UBA. "Оно также подтвердило, что четыре университетские больницы, не входящие в орбиту UBA: две в Кордове, одна в Ла-Риохе и еще одна в Куйо, будут иметь ежегодные бюджетные ассигнования, которые позволят им гарантировать нормальное функционирование и "покрыть рост расходов на здравоохранение". В конкретном случае с больницами Университета Буэнос-Айреса, учитывая масштабы и влияние на общественное здравоохранение, участие в распределении средств будет более значительным", - заявили они. "Таким же образом портфель, возглавляемый Петтовелло, официально утвердил увеличение на 70% статей, ретроактивно с мая месяца, "таким образом, достигнув в общей сложности 140%", выделяемых в настоящее время университетам на текущие расходы, не упоминая о соглашении с UBA на 270%. Однако в том же письме они отметили, что работают с CIN над составлением нового бюджета. Министерство образования подтвердило LA NACION, что в ближайшие часы созовет представителей этой организации за стол переговоров, который вновь возглавит Альварес, с намерением достичь соглашения. Беспокойство университетского сектора достигло кабинетов верхней палаты. Увеличение расходов правительства на UBA вызвало недоверие в рядах Unión por la Patria. Вчера бывший президент Кристина Киршнер наглядно продемонстрировала это, поделившись в социальной сети Tik Tok видео, в котором она предположила, что соглашение было заключено "в обмен на голоса" за Основной закон. Уступка правительства UBA вызвала некоторые подозрения у тех, кто напрямую связал ее с заявлением Мартина Лусто, одного из главных знаменосцев университетского конфликта в Конгрессе и на улицах. В то же время радикальные сенаторы не могли скрыть своего недовольства встречей Лусто с министром внутренних дел Гильермо Франкосом в прошлую пятницу, на которую они не были приглашены. Вице-президент Виктория Вильярруэль, вытесненная из переговоров с оппозицией по поводу Ley Bases, также не участвовала во встрече. На встрече, как утверждают некоторые сторонники Лусто, сенатор UCR оставил свои требования по финансированию UBA при себе. С другой стороны, он поговорил с Франкосом о режиме стимулирования крупных инвестиций и об отмывании денег, полученных преступным путем. Позже те же источники признали, что Лусто все же включил в список вопросов финансирование всех университетов". "Они всегда настаивают на финансировании АПУ, и, конечно, по этому вопросу можно объединить несколько пунктов. Но я не думаю, что это было сделано в обмен на голос Лусто", - сказал один из радикальных сенаторов, который не скрывал своего раздражения встречей Франкоса и Лусто. "Окружение вице-президента также признало, что ситуация заставила лидера Сената чувствовать себя неловко, особенно после тщательной работы по сохранению "асимметрии власти" внутри палаты, где сегодня либертарианцы работают против часов, чтобы добиться благоприятного мнения по закону о базах на следующей неделе". По их словам, встреча с Франкосом повлияла на баланс внутри самой радикальной вселенной. "Они держат себя в руках", - скажут некоторые в связи с внутренними конфликтами в блоке, - "все встречаются с Франкосом, и никто ничего не говорит", - утверждает Лусто. Ассоциация Лусто в качестве переговорщика в Сенате по вопросу об увеличении АПУ также "провалилась". "Эти отношения неправильные, правительство стремится убрать UBA с улицы и снизить конфликт с университетом, и единственный способ, который они находят, - это этот", - сказал близкий к радикалам сенатор. С другой стороны, глава радикального блока Эдуардо Виски и законодатель Виктор Циммерманн встретились в этот вторник с министром внутренних дел "в рамках обсуждения закона об основах" и подняли вопрос о необходимости обеспечить финансирование текущих расходов Национальных государственных университетов. Для некоторых эта встреча, имеющая институциональный вид, имела целью "сдуть" фигуру Лусто, связанную с университетскими претензиями, и вернуть блоку один из его флагов: защиту образования".