Закон об аренде: чем закончились изменения, обсуждавшиеся на сессии Сената, и каковы последствия для отрасли
Аргентина 2023-08-29 22:24:04 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Еще один неверный шаг для закона об аренде. Сегодня днем сенаторы собрались на пленарное заседание комиссий, чтобы обсудить, как продолжить работу над законом об аренде, после того как на прошлой неделе Палата депутатов передала законопроект о внесении изменений, продвигаемый организацией Juntos por el Cambio. Однако несогласие оппозиционной партии поставило преграды на пути и помешало продвижению проекта. "Несмотря на то, что большинство выступлений в этот день призывали к "оперативности" в решении вопроса, сегодняшняя резолюция была направлена на то, чтобы проследить свои шаги и повторить процесс, который был проделан в прошлом году, когда в течение двух месяцев представители и палаты домовладельцев, арендаторов и владельцев недвижимости встречались с комитетами законодателей и даже с тогдашним министром территориального развития и жилищного строительства Хорхе Феррареси, чтобы выразить свою позицию и работать над изменениями в законе, но изменения так и не пришли. "У Фронта Тодос не было необходимого большинства, чтобы навязать сегодня свое мнение, поэтому они заявили, что не согласны с текстом законопроекта, что у них такая же позиция, как и у депутатов, голосовавших против, и предложили в следующий четверг открыть дебаты: пригласить домовладельцев, арендаторов и палаты недвижимости и на основе их показаний составить мнение, чтобы реформировать законопроект с большим консенсусом", - резюмирует Лорена Сапата, директор Esfera Pública. Но то же самое было сделано в прошлом году". "Нет смысла возвращаться к той схеме консультаций, которая была в прошлом году, потому что обсуждать нечего, ничего не улучшилось, а скорее ухудшилось. Тем более что законопроект, одобренный в Палате депутатов, практически идентичен тому, который имел мнение меньшинства, что, в свою очередь, стало результатом работы комитета, объединившего множество людей", - говорит Федерико Гонсалес Руко, экономист, специализирующийся на жилищных вопросах и автор книги Dueños o Inquilinos (Собственники или арендаторы). Представители рынка недвижимости уже не первый год отмечают, что она уничтожила предложение, что подтверждается выводом квартир в аренду и последующим ростом цен на те, что остались. Именно поэтому, как и законодатели, представители отрасли призывают к скорейшим переменам. "Мы не можем и дальше ходить вокруг да около по этому вопросу, тем более что половина законопроекта уже подготовлена. Все, что они сделают в итоге, - это еще больше замедлят рынок. Этот процесс не может занимать месяцы, он должен занимать максимум несколько недель. Поэтому я считаю хорошим знаком то, что Сенат обсудил этот вопрос менее чем за неделю, но теперь, похоже, дело будет идти медленно", - говорит Гонсалес Руко. "Нет смысла возвращаться к схеме консультаций, которая была проведена в прошлом году, поскольку обсуждать нечего". "Откройте дебаты и обратитесь к представителям гражданского общества", - отвечает Сапата. Параллельно, по его словам, сенаторы будут работать над подготовкой своих заключений. "Фронт Тодос" представит одну из модификаций половинной санкции, а Juntos por el Cambio, скорее всего, будет настаивать на половинной санкции в ее нынешнем виде", - прогнозирует он и поясняет, что необходимо собрать голоса, и тот, кто наберет больше, получит мнение большинства. "Затем эти мнения должны быть рассмотрены на пленарных заседаниях. Сначала проводится голосование, и если за него проголосовало большинство, то он передается в исполнительную власть для публикации в официальном бюллетене и принятия в качестве закона. В случае, если мнение большинства не набирает достаточного количества голосов, как это произошло в Палате депутатов, на голосование выносится мнение меньшинства. "Следует отметить, что если побеждает мнение, содержащее изменения к тому, что было предложено Палатой депутатов, например, если в Сенате побеждает предложение Фронта Тодос, то оно возвращается в нижнюю палату для повторного рассмотрения. Но если она победит без изменений в уже одобренном Палатой депутатов варианте, как это предлагает сейчас Juntos por el Cambio, то это будет закон. "Несомненно то, что сегодня Juntos por el Cambio не удалось собрать голоса для принятия законопроекта, поскольку Unidad Federal и другие блоки в середине не поддержали его, они также хотят открыть дебаты и проанализировать изменения, так что еще предстоит увидеть, что произойдет, но перевеса у них не будет", - анализирует Сапата. "Кроме того, Frente de Todos говорил о всестороннем анализе жилищного кризиса в целом. Законопроект, принятый Палатой депутатов на прошлой неделе, направлен на изменение трех основных пунктов закона, регулирующего сегодня рынок жилья, которые считаются наиболее спорными: "С одной стороны, законопроект, принятый Палатой депутатов на прошлой неделе, направлен на изменение трех основных пунктов закона, регулирующего сегодня рынок жилья, которые считаются наиболее спорными: "С другой стороны, законопроект, принятый Палатой депутатов на прошлой неделе, направлен на изменение трех основных пунктов закона, регулирующего сегодня рынок жилья, которые считаются наиболее спорными. "Короче говоря, проект, который на прошлой неделе получил половину санкции депутатов, направлен на изменение в основном трех пунктов нормы, которая сегодня регулирует рынок, которые, в свою очередь, считаются наиболее спорными: "Со своей стороны, в обоих заседаниях правящая партия голосовала против этих изменений. Сенаторы от Фронта Тодос хотят, чтобы срок действия договоров оставался на уровне трех лет, периодичность обновления стоимости договоров составляла не менее шести месяцев вместо четырех, а индексация суммы, которую арендатор выплачивает ежемесячно, производилась на основе более ограниченного набора индексов. Кроме того, ряд выступавших высказали пожелание включить налоговые льготы для арендодателей, чтобы стимулировать предложение аренды. "Другие изменения, предлагаемые законопроектом с одобрения Палаты депутатов, таковы: "Теперь заключения, подготовленные сенаторами, будут основываться на законопроекте, который был одобрен Палатой депутатов. "Сенаторы - авторы законопроектов, скорее всего, будут выдвигать выдвинутые ими идеи в качестве поправок к полусанкциям, которые могут быть полностью изменены. Они собираются сосредоточиться на трех ключевых статьях, которые вызвали наибольшие разногласия со стороны Frente de Todos: продолжительность контракта, минимальное время корректировки и индекс", - поясняет Сапата.