Законопроекты о доходах и пенсионной мобильности не прошли фильтр оппозиции и будут дорабатываться в Палате депутатов.

Хорошие и плохие новости для Casa Rosada. Хорошая новость заключается в том, что диалоговые блоки оппозиции в Палате депутатов поддержат новый "Ley de Bases" в его ограниченной версии. Для президента Хавьера Милея это станет оправданием после неудачной попытки принять его в январе прошлого года и стимулом в продвижении к его "Майскому пакту". Плохая новость заключается в том, что те же самые депутаты, включая представителей фракции Pro - союзников правящей партии, - будут пытаться изменить две ключевые главы пакета предстоящих законов. Одна из них касается мобильности пенсионных выплат. Другая - та, что восстанавливает применение подоходного налога к зарплатникам четвертой категории, инициатива, включенная в амбициозный фискальный пакет, который, как ожидается, охватит 1,5 миллиона работников. Оба вопроса, из-за их сильного влияния на доходы и расходы казны, будут в центре внимания на переговорах, которые начались на прошлой неделе между Каса Росада, блоками сторонников диалога и губернаторами. Министр экономики Луис Капуто, стремящийся сохранить профицит, достигнутый в первые два месяца года, особенно обеспокоен тем, что произойдет с пенсиями, самой крупной статьей расходов. Он заявил законодателям, что это будет смертельный удар по казне, если будут одобрены предложения, представленные различными блоками, которые, с нюансами, предполагают, что с апреля зарплаты должны быть проиндексированы на индекс цен и, кроме того, в этом месяце пенсионеры и пенсионерки должны получить компенсацию за то, что они потеряли из-за инфляции в январе, которая выросла до 20,6%. "Капуто согласен индексировать пенсионные доходы с учетом инфляции, начиная с апреля - именно это фигурирует в проекте нового Основного закона, - но признает лишь частичную компенсацию в 10 пунктов за январь. Это вряд ли удастся, поскольку даже блок Pro, союзный правительству, считает, что Economía могла бы приложить больше усилий. "Полная компенсация подразумевает расходы в размере 2,6 миллиарда долларов", - предупреждают представители правящей партии. Законодатели настаивают на том, чтобы Economía раскрыла цифры фискального воздействия, но пока им это не удалось. Тем временем время идет, и правительство откладывает отправку новой формулы мобильности в Конгресс. По оценкам экономиста Надин Арганарас, при нынешнем положении дел пенсионеры закончат первый квартал этого года с потерей покупательной способности на 42% по сравнению с тем же кварталом 2023 года. В случае с пенсионерами, получающими минимальную пенсию, которые получают бонус, потеря составит 28% между двумя кварталами". "Пенсионный вопрос не может больше ждать. Какой бы ни была судьба нового омнибусного закона, что не может больше ждать, так это судьба пенсионеров", - заявил Родриго де Лоредо, глава радикального блока, после встречи с министром Гильермо Франкосом в прошлую пятницу. Стратегия отсрочки до сих пор приносила плоды правительству, поскольку разжижение расходов на социальное обеспечение позволило ему продемонстрировать финансовый баланс в первые два месяца года. "Вряд ли это может затянуться надолго". В прошлую среду сектор оппозиции - федеральная коалиция "Сделаем", "Союз за Отечество", левые и полдюжины радикальных депутатов - был всего в пяти голосах от достижения кворума в палате, чтобы заставить правительство ускорить темп и обсудить пенсионную проблему. Либертарианцев спасла буря, отменившая несколько рейсов из внутренних районов страны, и решение радикалов не спускаться вниз в надежде на кивок правительства. Мы продержались один раз, но не два. Если будет созвана новая специальная сессия из-за того, что правительство затягивает с решением, нам придется спуститься под давлением наших избирателей. Если это произойдет, кворум будет, и правящая партия проиграет", - предупредили чиновников радикалы. "Переговоры по отмене подоходного налога обещают быть еще более сложными и конфликтными, поскольку в игру вступают интересы губернаторов. Лишь немногие из них - те, кто возглавляет провинции с низким числом наемных работников, которых это коснется, - приветствуют эту инициативу из-за увеличения их совместного дохода. Остальные, однако, не хотят идти на политические издержки, которые означали бы, что в условиях рецессии и падения доходов полтора миллиона работников должны будут снова платить налог. Согласно инициативе, выдвинутой Департаментом экономики, налог будет взиматься с минимального необлагаемого минимума в 1,1 миллиона чистой зарплаты для одиноких людей и 1,5 миллиона чистой зарплаты для женатых налогоплательщиков с двумя детьми. В случае самозанятых работников необлагаемый минимум ниже и составляет 885 310 песо для одинокого человека без детей и 1 253 700 песо для женатого человека с двумя детьми. "Хотя инициатива устанавливает прогрессивные ставки от 5 до 35% в зависимости от размера зарплаты, которые будут ежеквартально обновляться на основе индекса инфляции, она предлагает отменить ряд исключений и концепций, которые не были охвачены. Среди них - рождественский бонус, премии за производительность, сверхурочные, расходы на мобильность и вознаграждение, получаемое за обязательную охрану. Блок "За" уже дал понять, что будет добиваться сохранения некоторых из этих исключений: "Самыми жесткими являются губернаторы патагонских областей Рио-Негро, Чубут, Неукен, Ла-Пампа и Санта-Крус, те самые, которые в Сенате опустили руки своим делегатам, чтобы отклонить мега DNU 79 23. "Мы не согласны с повторным введением налога", - заявили они. Из Кордовы Мартин Ллариора предупредил, что минимальный необлагаемый минимум, предложенный правительством, слишком низок; то же самое можно услышать и в рядах радикального блока: "В мире нет более прогрессивного налога, чем подоходный, если только он хорошо продуман по своим масштабам". При Киршнеризме с минимального минимума взималось 27%, что означало, что налогом облагалась значительная часть людей, получающих зарплату. Лучше всего было бы начать с минимальных ставок в 1 или 1,5% для низких доходов и повышать их по мере роста доходов", - объясняет радикал Алехандро Какаче. "Этот прогноз предполагает, что в нынешнем виде правительственная схема не получит большинства в Конгрессе. Некоторые предлагают, как губернатор Чубута Игнасио Торрес, участвовать в чековом налоге, чтобы компенсировать то, что они не получают в рамках совместного участия в подоходном налоге. Правительство отвергает эту идею, поскольку это означает разделение доходов с провинциями. Некоторые блоки, выступающие за диалог, настаивают на повышении минимального необлагаемого минимума, чтобы это коснулось только тех, кто получает более высокие доходы; другие, напротив, считают, что решение заключается в более точной калибровке шкалы налоговых ставок, чтобы сохранить прогрессивность налога. С другой стороны, это приведет к снижению конечных налоговых сборов, чего правительство предпочло бы избежать".