Заработок в мире: налог для богатых, но Аргентина использует его для среднего класса
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Подоходный налог, пожалуй, самый справедливый из налогов, уплачиваемых зрелыми обществами, вновь оказался в центре ожесточенных споров, вызванных импровизацией и предвыборными страданиями. Регулирующая его схема после предложенных правительством изменений представляет собой залатанную, полную юридических лазеек структуру, закрепляющую огромную несправедливость в отношениях между теми, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью, проявляет предприимчивость и предоставляет работу, и теми, кто зарабатывает на жизнь как наемный работник. И это еще не все: в этой вселенной заслуги, рост и повышение ответственности начнут наказываться. Вскоре в карманах начальников будет меньше, чем у сотрудников. Чудеса обремененной налогами Аргентины: "Согласно начинающим обретать твердость установкам (сегодня правительство опубликовало постановление и направило законопроект в Конгресс), "Заработок" начнет позиционироваться как еще один из налогов, взимаемых в стране с денег, проходящих через счета работников или "самозанятых". Речь не идет о том, чтобы облагать налогом деньги, которые остаются после содержания семьи, трат на образование, отдых и здоровье. Таким образом, начнется сложение валового дохода и налога на кредиты и дебеты, причем неважно, является ли доходом то, что выставлено в первом случае, или то, что проходит через банковский счет, или нет. Все облагается налогом на валовую сумму". "Помимо фискальных издержек, споры возникли не только из-за минимального уровня в 15 прожиточных минимумов (ПММ), но и из-за отказа от самозанятых и отсутствия баланса при расчете налога для тех, кто все-таки попал под режим взносов. "Первое, что нужно сказать, это то, что нет никаких сомнений в том, что наемные работники, зарабатывающие меньше 15 ПММ, не будут ничего платить. Это заслуживает оговорки: 1,77 млн. песо, которые сейчас фигурируют как нижняя планка, подлежащая освобождению от налогов, через несколько дней изменится, поскольку указ устанавливает, что она будет соответствовать тому, что заложено в октябрьском индикаторе. То есть она может увеличиться еще как минимум на 10%, и тогда она приблизится к отметке в 2 млн. песо, пишет Сильвия Станг в газете LA NACION. "Теперь не следует путать минимальную сумму, которую можно не платить (1 770 000 млн. песо), и необлагаемый минимум. Это звучит технически, но это очень важно понимать. Так сложилось, что те, кто зарабатывает 1 770 001 песо, т.е. монету в золотой оправе с серебряным центром, выше этого порога, не платят за превышение этой суммы, а платят с необлагаемого минимума. Таким образом, поскольку они не обновлялись с января, удержания окажутся намного ниже карманной зарплаты тех, кто получает на один песо меньше. "Таким образом, на рынке труда исчезает всякий стимул к росту, поскольку повышение зарплаты за увеличение обязанностей может привести к тому, что начальник будет получать меньше, чем иждивенец". "Этот нелепый налог уже был во время второго президентского срока Кристины Киршнер. В соответствии с этим правилом от уплаты налога освобождались все лица с заработной платой ниже определенного уровня. Но исключение касалось отдельного человека, идентифицированного по его КУИЛ, а не совокупности работников, находящихся в аналогичных условиях. То есть могла быть ситуация, когда работник был недосягаем из-за своей зарплаты, но потом его повысили, он стал получать гораздо больше, но остался вне режима "Заработок"". Это равенство не является и не должно быть буквальным, а измеряется тем, какой вклад каждый может внести. Предполагаемый особый режим для работников, состоящих в отношениях зависимости, оставляющий их за рамками подоходного налога, противоречит принципу равенства. Потому что простыми манипуляциями можно злоупотребить ограничениями, чтобы остаться вне налога, и потому что нет равенства с теми, кто работает самостоятельно или управляет малым бизнесом, который попадает под налог по ставке 35%, как и корпорация с 1000 сотрудников", - говорит Фернанда Лайун, специалист по налогообложению фирмы Laiún, Fernández Sabella Smudt. "Понятно, что работники, находящиеся в отношениях зависимости, пользуются особой защитой и в Конституции, учитывая асимметрию властных отношений с работодателем, но это не должно заставлять их не платить подоходный налог или приводить к крайней дискриминации по отношению к другим налогоплательщикам", - добавила она. Сезар Литвин, специалист по налогообложению фирмы Lisicki Litvin Asociados, утверждает, что дело не в ставке, а в масштабах. "В мире существуют высокие ставки налогов, потому что заработок - это самый справедливый налог, потому что его платят те, кто имеет больше всех. Но проблема в том, что в мире нет инфляции, которая здесь разжижает все минимумы. Кроме того, на аргентинского налогоплательщика возложена огромная нагрузка по налогу на потребление, который на продукты питания составляет от 40 до 60%. Например, в США это зависит от штатов, но НДС не превышает 10%, а в некоторых случаях, например на Аляске, акциз не взимается", - говорит он. Он также добавил, что по цепочке существуют и другие налоги, которые не идентифицируют налогоплательщика, например, налог на валовой доход или налог на кредиты и дебиты, ранее известный как налог на чеки, которые взимаются с валовых денег, независимо от того, прибыль это или затраты. "Что же теперь будет с самозанятыми, которые больше всего игнорируются при принятии налоговых решений в стране? Возможно, ответ пришел от перонистского губернатора несколько лет назад, когда к нему обратились с законопроектом о реформе и этого режима. С той странной искренностью, которая свойственна многим руководителям, он приговаривал: "Происходит то, что Autónomos могут управлять своей прибылью, используя ложные расходы или любые бухгалтерские уловки". Система должна быть переосмыслена в целом, чтобы гарантировать справедливость и равенство, на основе ее универсализации с использованием разумного применения категорий и процентных соотношений, измеряемых способностью сторон вносить взносы", - заключил Лайюн. "Пока же правительство принимает спазматические меры. Однако в его странствиях его сопровождают профсоюзы - настоящие лоббисты изменения закона о заработке. "