Защита здоровья детей: ВОЗ награждает молодого аргентинского юриста в рамках Всемирного дня без табака

Аргентинский юрист получит в этом году награду Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) от генерального директора агентства за достижения в борьбе с табачной эпидемией, как было объявлено сегодня. 32-летняя Джанелла Северини получит награду в аргентинской штаб-квартире Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ) на следующей неделе во Всемирный день без табака. «32-летняя юрист из Неукена была выбрана для специальной премии Генерального директора ВОЗ »за ее работу в качестве юридического координатора [Кампании за] детей, свободных от табака (CTFK), где она стала выдающейся женщиной-лидером в Латинской Америке и одним из самых влиятельных людей в юридических вопросах, связанных с борьбой против табака в Аргентине, Бразилии, Коста-Рике, Чили, Мексике, Перу, Уругвае и других странах. Его стратегические рекомендации по законодательству и судебным процессам сыграли решающую роль в защите законов и противодействии вмешательству табачной промышленности в ряде стран". »Среди тех, кто удостоился этой награды, - Табаре Васкес, бывший президент Уругвая, Институт клинической и медицинской эффективности (IECS) и FIC Argentina. Северини - один из самых молодых лауреатов медали, врученной Тедросом Адханомом Гебрейесусом. «Когда вы смотрите на то, как курение влияет на здоровье аргентинцев с точки зрения затрат, которые оно приносит системе здравоохранения, любые другие аргументы начинают терять свою силу. В прошлом году во время встречи представителей гражданского общества с представителями органов здравоохранения и законодателями, состоявшейся спустя 12 лет после принятия Национального закона о борьбе против табака, сообщалось, что страна ежегодно тратит миллиарды песо на лечение заболеваний, которые хорошо документированы (инфаркт, рак, пневмония, инсульт, хроническая обструктивная болезнь легких или инвалидность, среди прочих), что можно сравнить с годовым бюджетом, выделяемым Министерству здравоохранения. «Распространенность курения сигарет в Аргентине остается высокой по сравнению с другими странами. С появлением новых продуктов [электронных сигарет, нагретого табака, пакетиков с никотином], которые рекламируются с аргументом, что они менее вредны, или с ложной стратегией снижения вреда, мы впадаем в противоречие: та самая индустрия, которая породила проблему общественного здравоохранения, хочет, чтобы мы верили, что теперь она принесет решение", - говорит Северини. «Выпускница Национального университета Кордовы, Северини также имеет степень магистра по глобальному праву в области здравоохранения Джорджтаунского университета, специализируясь на правах человека и международной торговле, и степень магистра по глобальному верховенству права и конституционной демократии Университета Генуи. Ее повседневная работа направлена на защиту права на здоровье и, в частности, в отношении хронических неинфекционных заболеваний. Работала в Фонде развития устойчивой политики (Fundeps), Межамериканском фонде сердца (FIC) в Аргентине, Институте национального и глобального права в области здравоохранения О'Нила при Джорджтаунском университете и Институте глобального права в области здравоохранения О'Нила при Джорджтаунском университете. Она является юридическим координатором американской организации CTFK и Инкубатора глобальной адвокации в области здравоохранения (GHAI). Она является сокоординатором в регионе Глобального альянса по борьбе против табака и соучредителем латиноамериканской молодежной сети CREA. В диалоге с LA NACIÓN она говорит о том, что у страны есть три нерешенные задачи. Первая из них - ратификация Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), поскольку Аргентина является одним из немногих государств, подписавших ее, которые еще не выполнили это обязательство. Вторая - полный запрет на рекламу, продвижение и спонсорство как обычных сигарет, так и новых табачных и никотиновых изделий, а также контроль за их соблюдением. «Вы можете иметь самое лучшее регулирование, но без контроля оно не работает», - говорит он. Продажа электронных сигарет запрещена законом «Анмат», но этот запрет не контролируется должным образом, поэтому население имеет доступ", - говорит он. И последнее - повышение налогов на табак, „наиболее экономически эффективная мера здравоохранения“, препятствующая потреблению путем повышения цены продажи. В то же время он считает, что «будет катастрофой», если минимальный налог на продажу сигарет (фиксированная сумма цены, которая корректируется с учетом инфляции) будет отменен в главе Основного закона о налоге на табак, поскольку это сделает потребление еще более доступным. «Стандарты регулирования общественного здравоохранения для контроля глобальной табачной эпидемии не только содержатся в международных рекомендациях, но и существуют в международном договоре, таком как РКБТ, в отличие от того, что происходит в других областях общественного здравоохранения, например, в продовольственной политике. Другими словами, не только доказательства существуют на глобальном уровне, но и нормативные акты знают, что делать", - говорит Северини. В Аргентине очень сильно лобби табачной промышленности. Оно существует и в других странах, но здесь уровень вмешательства в политику очень высок: у нас нет ни закона о лоббировании, как в Чили, ни других достаточных механизмов для его регулирования». Северные провинции, производящие табак, выступили против ратификации РКБТ, и в обществе не ведется никаких разговоров о том, какие выгоды [ратификация] принесет стране в целом. Аргументы, которые приводятся для того, чтобы остановить ограничения, обычно сводятся к свободе торговли, когда речь идет, например, о запрете демонстрации табачных изделий среди сладостей в киосках и возле школ, и к личной автономии потребителей в отношении курения. «Любая политика в области общественного здравоохранения направлена на защиту права населения на здоровье. Законы по борьбе с табаком направлены не на запрет курения, а на регулирование мест курения и сокращение числа случаев приобщения к курению. Взрослые люди вольны решать, курить им или нет. Проблема возникает, когда вред причиняется третьему лицу, подвергающемуся воздействию, как в случае с дымом в закрытом помещении. Государство неизбежно должно защищать эту третью сторону, чтобы личная автономия не ущемляла права других«, - говорит Северини. В случае с рекламой, - продолжает он, - проблема возникает, когда она доходит до уязвимых групп населения, таких как дети, многие из которых не курят и не распознают убеждающий компонент в том, что они видят, и не имеют инструментов, чтобы понять, что их потребление может нанести серьезный ущерб их здоровью». В данном случае он объясняет, что запрет на такую рекламу ограничивает коммерческую свободу, а не свободу выражения мнения, в пользу права на здоровье, которое имеет более высокий конституционный ранг. Поведение частного лица регулируется в целях защиты здоровья населения", - говорится в заявлении. То же самое относится и к месту выкладки упаковок в киоске: если оно находится рядом со сладостями, то у детей возникает ассоциация, что это не вредно. Аргентинское государство обязалось уважать, защищать и гарантировать право на здоровье, ратифицировав многочисленные договоры по правам человека. Сегодня утром ВОЗ представила глобальный доклад о росте потребления табачных изделий среди несовершеннолетних. Рюдигер Креч, директор отдела укрепления здоровья ВОЗ, заявил на пресс-конференции, в которой участвовал LA NACIÓN, что, по оценкам, 37 миллионов подростков в возрасте от 13 до 15 лет используют эти продукты, причем в странах, где эта группа использует электронные сигареты, их количество уже превышает количество взрослых. «Взрослые обязаны защищать детей, а государства - избегать разрушительных последствий для здоровья населения», - сказал он. Северини рекомендует обращаться к надежным источникам, чтобы отсеять любые заявления о рисках и продуктах. Он приводит в пример онлайн-сайты ВОЗ и ПАОЗ, где есть информация на испанском языке, а также таких НПО, как FIC Argentina, Fundeps и CTFK. «Мы работаем исключительно в интересах общественного здравоохранения, за нами нет никого, кто бы стремился к финансовой выгоде или конфликту интересов», - заключает он.