Желательно, чтобы новый этап развития МЕРКОСУР был реалистичным и эффективным
Аргентина 2023-11-23 07:16:05 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
После завершения избирательного процесса в Аргентине одним из конкретных последствий предстоящего вступления в должность правительства избранного президента Хавьера Милея может стать дискуссия об открытии условий для проведения некоторых необходимых фундаментальных реформ, которые могут потребоваться для МЕРКОСУР, стремящегося быть более эффективным и лучше адаптированным к новым реалиям стран-членов и международной среды. Международное окружение, как глобальное, так и региональное, уже сильно отличается от того, которое существовало в момент заключения соглашения о создании МЕРКОСУР, и все указывает на то, что оно будет продолжать меняться и в будущем. "После прихода к власти нового правительства в Аргентине четыре страны-участницы могут приступить к процессу, который приведет к согласованию изменений в Асунсьонском договоре. У них будет минимальное время, необходимое для обсуждения и согласования реформ институционального устройства МЕРКОСУР, которые они сочтут удобными, и, кроме того, они смогут рассчитывать на достаточную поддержку их утверждения парламентами соответствующих стран. "Как мы уже отмечали в другой раз, институциональная структура МЕРКОСУР может быть в конечном итоге изменена на Дипломатической конференции, созываемой, когда страны-члены сочтут это целесообразным. Это было предусмотрено в 1994 г. в статье 47 Протокола Оуро-Прето, которая устанавливала, что страны-члены могут созывать, когда сочтут нужным, дипломатическую конференцию с целью пересмотра институциональной структуры МЕРКОСУР, а также конкретных полномочий каждого из его органов. "Такая инициатива представляется более удобной сегодня в связи с необходимостью продвижения идеи внесения изменений в Асунсьонский договор о создании МЕРКОСУР с целью его адаптации к новым реалиям, которые влияют на идею региональной интеграции между нынешними странами-участницами. "Речь идет о новых реалиях, отражающих ситуации, отличные от тех, которые привели к переговорам и подписанию Договора в 1991 году, а также Протокола Оуро-Прето в 1994 году. "Это также могут быть реалии, обусловленные возможным включением в состав МЕРКОСУР новых стран, особенно тех, которые принадлежат к южноамериканскому региональному пространству. Некоторые из них уже предпринимают шаги, направленные на то, чтобы в конечном итоге стать полноправными членами МЕРКОСУР. Кроме того, это идея, практическое применение которой должно включать анализ политических, культурных и экономических факторов в странах-членах - или в тех, которые стремятся стать членами - которые могут повлиять на реалистичную оценку их возможной пригодности для эффективности и результативности процесса региональной интеграции". "Поэтому такой анализ не должен проводиться только в государственных структурах. Напротив, он должен проводиться с участием представителей различных сфер мнений, отражающих разнообразие соответствующих обществ. И только после этого, когда можно будет с большей уверенностью оценить степень принятия такой инициативы в соответствующих странах, следует переходить к официальным переговорам, подобным тем, которые возникают в результате применения вышеупомянутой статьи 47 Протокола Оуро-Прето".