Жесткий документ для кандидатов: опасения "крайне серьезной" инфляции и поддержка суда
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
"Без бизнеса нет страны", - говорили они. За несколько недель до выборов владельцы крупнейших аргентинских компаний призвали кандидатов раскрыть потенциал частного сектора, уважать институты и навести порядок в экономике, устранив реальные причины инфляции, разрушения валюты и соблюдая рентабельность. В документе, озаглавленном "Частный сектор - ключ к развитию", Аргентинская ассоциация бизнеса (AEA) распространила убеждения, объединяющие бизнесменов и женщин перед лицом смены правительства, которая произойдет в декабре следующего года. Суждение было жестким: бизнес-сообщество разделяет мнение о развитии страны за последние несколько лет, которое оно охарактеризовало как "очень неадекватное". Не случайно суровый диагноз, изложенный на 12 страницах отчета, начинается и заканчивается чувствительным социально-экономическим аспектом - бедностью. "Как это нехарактерно для организации, обычно осторожной, на этот раз бизнесмены пошли по головам. Что касается политики и институтов, то они критикуют "ухудшение" законодательных дебатов из-за климата, вызванного расколом, и ставят под сомнение нападки на судебную власть, в частности, на Верховный суд, который сейчас подвергается атакам со стороны киршнеризма. Они также говорили о "деградации" безопасности в стране и призывали к созданию профессионального и автономного государства". "Роль судебной власти, и в частности Верховного суда, также является основополагающей. Она является гарантом основных прав, закрепленных в Конституции нашей страны. Необходимо восстановить атмосферу сосуществования и уважения к отправлению правосудия, в частности, к Верховному суду", - заявили они. Это немаловажная деталь на неделе, когда эти судьи уволили судью Ану Марию Фигероа, близкую к Кристине Киршнер. "Инфляция вновь достигла чрезвычайно серьезных уровней", - предупредили они позднее. Они призвали к созданию стабильной и предсказуемой макроэкономики, основанной на разумной фискальной и монетарной политике и сбалансированных государственных счетах. Они подвергли критике "надуманную" эмиссию Центрального банка (BCRA) и призвали избегать "чрезмерной" задолженности. Они предупреждали о "вмешательстве" правительства в принятие решений частными компаниями, об "очень высоком" налоговом бремени в Аргентине и требовали признать "легитимность" корпоративной рентабельности. Они назвали "неэффективным" контроль над ценами, поставили под сомнение торговые барьеры и множественные обменные курсы, призвали к реформе трудовых отношений, отмене экспортных пошлин (retentions), большей открытости торговли, но "со сбалансированными результатами", "разумной рентабельности" коммунальных предприятий в рамках четких и стабильных правил, стимулирующих инвестиции - двигатель роста. Была и глава, посвященная образованию: они требовали соблюдения учебного дня в школах и подготовки учителей. Все это в рамках "гражданской дружбы", которая, по их мнению, должна возобладать над "враждебной диалектикой". "Под документом стоят подписи самых признанных и влиятельных бизнесменов Аргентины, среди которых Луис А. Пагани (Arcor), Паоло Рокка (Techint), Эктор Магнетто (Grupo Clarín), Себастьян Баго (Laboratorios Bagó), Карлос Мигуэнс (Grupo Miguens), Альфредо Кото (Supermercados Coto), Кристиано Раттацци (Gruppo Modena), Федерико Браун (La Anónima), Луис Перез Компан (Grupo Perez Companc). К ним также присоединились Эдуардо Эльштайн (IRSA), Хулио Сесар Сагьер (LA NACION), Марсело Аргуэльес (Sidus), Альберто Хойман (BGH), Хорхе Ауфьеро (IADT), Норберто Морита (Southern Cross Group), Маркос Гальперин (Mercado Libre), Алехандро Бульгерони (Pan American Energy Group), Мария Луиза Макиавелло (Droguería del Sud), Мартин Мигойя (Globant), Чарли Блакьер (Ledesma) и Мариано Бош (Adecoagro). "В конференции также приняли участие Альберто Гримольди (Grimoldi), Мигель Асеведо (Aceitera General Deheza), Жолт Агарди (Ángel Estrada Cía), Роберто Александр (IBM Argentina), Клаудия Альварес Аргуэльес (Álvarez Argüelles Hoteles), Пьерпаоло Барбиери (Ualá), Мартин Бранди (Petroquímica Comodoro Rivadavia), Алехандро Бутти (Banco Santander), Хосе Картеллоне (José Cartellone Construcciones Civiles), Мартин Кастелли (Blue Star Group), Эдуардо Костантини (Consultatio), Клаудио Кунья (Enel Group), Энрике Духау (Administración Enrique Duhau), Хулио Фигероа (Citi), Луис Фонтана (OSDE), Серхио Кауфман (Accenture), Теофило Лакрозе (Raízen), Игнасио Лартиригойен (Lartirigoyen), Сантьяго Миньоне (PWC), Роберто Нобиле (Telecom), Алек Оксенфорд (Alpha Capital, OLX, Letgo), Пабло Роммерс (Roemmers Laboratory), Альдо Роджио (Roggio Group), Амадео Васкес, Густаво Салинас (Toyota) и Матиас Видела (Cencosud). "Экономическое и социальное развитие Аргентины зависит от способности полностью мобилизовать потенциал и энергию частного сектора", - говорится в тексте AEA. "Именно компании могут воспользоваться теми возможностями для роста, которые существуют в нашей стране. Это те, кто, несмотря на взлеты и падения экономики, десятилетиями инвестировал в страну. Компании являются основными источниками занятости для аргентинцев. Именно компании, производящие товары и услуги, поставляемые на внутренний рынок и экспортируемые в другие страны, генерируют валюту для страны. Именно бизнес, наряду с гражданами, через налоги поддерживает функционирование государства. Без бизнеса нет страны", - говорится в резюме обширного документа бизнес-сообщества, в котором также содержится призыв к "полному уважению" институтов и подчеркивается "исключительная важность" разделения властей для "независимой системы правосудия" и "свободы слова". В связи с этим последним пунктом было рекомендовано "избегать любых действий или мер, которые экономически ослабляют независимые медиакомпании". "На протяжении многих лет мы живем в условиях высокой инфляции, постоянного дефицита государственных счетов, отсутствия уважаемой валюты, очень высокой и искаженной налоговой нагрузки на формальный сектор, различных валютных курсов, неоправданного вмешательства в сферу деятельности компаний, например, контроля цен или многочисленных ограничений, связанных с внешней торговлей, и это лишь некоторые аномалии, - говорится в документе. В связи с этим необходимо обеспечить предсказуемость и стабильность правил игры. Уважать рамки, в которых работают частные компании, и стремиться к созданию благоприятных условий для их развития. Вмешательство государства в частную сферу деятельности всегда имело один и тот же негативный результат: снижение конкурентоспособности и сокращение инвестиций. Последствиями подобной практики для Аргентины стали экономическая стагнация и ухудшение социального положения, что особенно отразилось на самых неблагополучных слоях населения", - говорится в документе, попавшем в СМИ. Бизнесмены также посоветовали создать условия, "стимулирующие инвестиции", и признать "прибыльность центральным инструментом деловой активности". В отношении последнего они отметили: "Жизненно важно обеспечить свободу цен, поскольку государственное вмешательство в цены создает препятствия для инвестиций и предпринимательской деятельности. В документе, "специально" предназначенном для руководства страны, отмечаются возможности страны по развитию энергетического сектора (в нем упоминается Vaca Muerta), горнодобывающей промышленности, рыболовства, производства возобновляемой энергии, сельскохозяйственного сектора, промышленности и экономики знаний в глобальных рамках, которые откроют возможности для аргентинских компаний. После рассмотрения политических и институциональных аспектов он сосредоточился на экономических, в частности, на "соответствующей макроэкономической политике", направленной на прекращение инфляции, которая в последние годы достигла "чрезвычайно серьезного" уровня", - пишут бизнесмены. "Золотым правилом укрепления экономических институтов является консолидация стабильной и предсказуемой макроэкономики, жизненно важным ядром которой является легитимность валюты", - заявили они, не упоминая о долларизации, которая предлагается в некоторых политических пространствах, борющихся за президентское кресло. В бюджетной сфере необходимо сбалансировать традиционно дефицитные государственные счета. Ответственная денежно-кредитная политика, проводимая независимым центральным банком, должна исключать возможность искусственной денежной эмиссии. Кроме того, в случае нашей страны необходимо принять меры по снижению доли государственных расходов в ВВП, что приведет к повышению эффективности использования ресурсов и общего уровня конкурентоспособности экономики. В условиях контроля цен, налогов на импорт и обязательных авансовых платежей компаниям они призывали к меньшему "вмешательству" государства и "уважению права собственности компаний на свои активы и прибыль". "Бизнесмены и женщины писали о предпринимательском риске, а после докладов Министерства экономики о чрезмерной доходности компаний и в условиях курсового разрыва, от которого страдает страна, ставили вопрос не только о его законности, но и о том, что он "абсолютно необходим для стимулирования активного инвестиционного процесса". "Большой исторический опыт применения правительствами контроля над ценами показывает, что он абсолютно неэффективен для устранения инфляции. Действительно, такое дискреционное манипулирование ценами усугубляет искажения относительных цен в условиях инфляции и создает сильные сдерживающие факторы для производства и инвестиций", - заявили они, а о драме SIRAs и других искажениях сказали: "Необходимо облегчить международные коммерческие и финансовые операции, избегая введения контроля над валютными операциями, а также прекратить множественные обменные курсы национального песо с основными валютами". С другой стороны, они заявили о необходимости реформы трудовых отношений. "Для того чтобы стимулировать создание и сохранение рабочих мест в формальном частном секторе, необходимо принять все меры, способствующие найму работников на предприятия. Для этого необходим диалог с различными социальными субъектами о необходимом обновлении трудовых стандартов с учетом весьма разнообразных социально-экономических условий жизни населения и различных региональных и отраслевых реалий", - заявили бизнесмены. "Налоги на экспорт особенно негативно влияют на экономический рост", - отметили они и призвали воспользоваться преимуществами соглашения между ЕС и Mercosur, но "с учетом критерия взаимности". Они также призвали разработать четкие правила в секторах, способствующие необходимым инвестициям в инфраструктуру, и нормативно-правовую базу, обеспечивающую определенность. "Нормативно-правовая база коммунальных предприятий должна позволять им эффективно работать и поддерживать или повышать качество услуг, имея возможность финансировать инвестиции и необходимый рост для удовлетворения спроса, получая разумную рентабельность и принимая на себя предпринимательские риски, присущие любой экономической деятельности (...) вознаграждение за такие услуги должно быть достаточным, избегая перекосов в общей системе тарифов и соблюдая концессионный контроль. Тарифы на коммунальные услуги должны стимулировать инвестиции компаний, отражать реальные затраты системы и облегчать доступ населения к этим услугам", - обратились бизнесмены AEA к будущим лидерам страны. Сделав акцент на улучшении образования, они в заключение призвали к "постоянному и интенсивному диалогу" между политическими и общественными лидерами и лидерами бизнеса для достижения "общего видения" в стране. Приоритетной целью, пишут в конце бизнесмены и женщины, должно стать "резкое сокращение бедности".