Жесты и слова консервативной революции

Президентская инаугурация Хавьера Милея представила собой визуальное и концептуальное зрелище, к которому Аргентина мало привыкла. С одной стороны, правый, экономический дискурс, гораздо более резкий, чем тот, который характеризовал время пребывания у власти Маурисио Макри. С другой стороны, гиперреформистская экспрессивность, которая может связать Милея с Кристиной Киршнер. Литургия привела в движение мистику, теплоту, которая, казалось, повторяла "давайте за все", так же интенсивно, но в противоположном направлении. La Libertad Avanza выражает обескураживающий стиль: консервативная революция, которая вчера проявилась в жестах и словах. Одна из новых черт новых правых, только что пришедших к власти, заключается в том, что, в отличие от правых Pro, они интерпретируют себя как часть исторического процесса. Милей представляет себя не как главу команды технократов, а как лидера ополчения, охваченного идеями, "идеями свободы", укорененного в традиции и привлекаемого утопией. Протагонизм этой силы является частью последовательности, которая временами граничит с религиозной: план спасения. "Вступив в должность, Милей взял на себя обязанность рассказать эту сагу в терминах, требуемых от лидеров: объяснить, "откуда мы пришли" и "куда мы идем". Для этой эпопеи он предложил идеологически заряженную периодизацию. В 1816 году, с провозглашением независимости, началась история свободы, доктрина которой была разработана Поколением 37-го года, в восходящем марше, который был прерван 100 лет назад. С тех пор прогресс был захвачен коллективизмом, который пропагандировал паразитический политический класс, сторонник модели, которая "порождает только бедность, застой и несчастье". Вчера этому упадку пришел конец. Новая администрация обещает восстановить связь с этими силами XIX века, освободив общество от ига "касты". Изложение этих аргументов сделало понятным, почему по совету своего консультанта по имиджу Сантьяго Капуто Милей решил не выступать перед законодателями в зале Конгресса, а сделать это перед толпой, которая приветствовала его на площади. Эта хореография воплотила его послание: то, что началось с его правительства, - это разрыв столетней инерции, за которую несет ответственность политическое руководство, представленное в Законодательном собрании. Важны детали: новый президент повторил, что проблема началась "более 100 лет назад". В других случаях он был более точен: национальный провал начался в 1916 году, в период президентства Иполито Иригойена. Нам нужно заглянуть чуть дальше? Было ли змеиное яйцо всеобщим избирательным правом? Зеркала всегда коварны. Иригойен, пришедший к власти с очень слабым институциональным потенциалом, использовал аналогичную поляризацию. Он был "Делом", которое противостояло "режиму". Первый президент-радикал тоже не захотел выступать перед законодателями. Он оставил письменную речь. Для него Конгресс был водопоем для властных бюрократов, лишенных престижа. Риторическая операция Милея заключает в себе суть популистского подхода. Речь идет о том, чтобы уловить разочарование электората в общественной жизни и перенаправить его на элиту. В знаменитом письме Флорентийскому совету Макиавелли советует, как завоевать расположение недавно покоренного населения: "Вы должны льстить плебеям и показать им, насколько непримиримыми можно быть с теми, кому они приписывают свои страдания". У этого метода есть производная: с помощью этой логики создается враг. Воспоминания киршнеристов. Милей так и поступает: враг - это каста, субъект с переменной геометрией, потому что она состоит из тех, кто выступает против целей новой администрации. "Мы спрашиваем не о том, откуда они пришли, а о том, куда они хотят пойти. Тот, кто хочет уйти в другое место или остаться на месте, - это "каста". Определение врага, всегда являющегося подвижной мишенью, необходимо для того, чтобы сделать наиболее сложную задачу нового президента - стабилизацию экономики - жизнеспособной. Его инаугурационная прокламация наверняка вызовет в памяти классическое предупреждение Уинстона Черчилля: "Мне нечего предложить вам, кроме крови, труда, слез и пота". Горький призыв Черчилля был оправдан тем, что он прозвучал в то время, когда Британия подвергалась внешнему нападению. Именно поэтому определение врага соотносится с экономической политикой, и именно здесь La Libertad Avanza перестает быть родственной Киршнеризму и становится родственной Про. Это либерально-консервативная душа Милея: "Враг - это прошлое 100-летней давности, самая гнусная конденсация которого называется киршнеризмом. Именно против этого противника ведется битва за перестройку". Это было главной темой речи Милея, которая продемонстрировала замечательное достоинство: он не пытался говорить о тысяче тем, которые могут быть затронуты в день открытия. Он сосредоточился на главном: необходимо выполнить болезненную задачу реорганизации, после чего Аргентина восстановит свою историю прогресса, прерванную "более 100 лет назад". Новый президент сказал, что возможен только шок, "потому что все постепенные планы провалились". Это было предсказуемое, но в то же время любопытное определение. Луис "Тото" Капуто и другие члены его команды были хедлайнерами градуалистского эксперимента Макри. Они входили в кабинет Альфонсо Прат-Гая. Правда, теперь они присоединились. Они поняли. "Милей сделал заявление неопределенного масштаба. "Денег нет. Это маркетинговая формула? Или это финансовая новость? Объявил ли он, строго говоря, что внешнего финансирования не будет? Среди специалистов в области экономики существовали значительные сомнения в том, что Международный валютный фонд предоставит дополнительные ресурсы. В Вашингтоне понимают, что это станет возможным только при обсуждении новой программы на более позднем этапе. Так что же случилось с альтернативными источниками? Есть ли новости из Катара или какого-нибудь другого Эльдорадо? Эти сомнения усугубляются еще одним интригующим заявлением нового президента: "Списание долга является чрезвычайно сложной задачей". Со ступеней Конгресса промелькнула реструктуризация. Это не единичный факт. Капуто и его непосредственный начальник, глава кабинета Николас Поссе, уже вступили в контакт с Андресом де ла Крусом, юристом из юридической фирмы Cleary Gottlieb, который следил за повесткой дня Аргентины в Нью-Йорке при смене администраций, как будто он был частью "касты". Более того, в экономической команде широко распространена и обоснована идея о том, что Фонд должен взять на себя ответственность за катастрофу, оставленную Серхио Массой. Николас Дуйовне выразил это в самых жестких выражениях в газете LA NACION: "Аргентина достигла уровня инфляции в 140 % при соблюдении установленных целевых показателей". С Фондом также будет предпринята попытка полного пересмотра соглашения. "Милей не мог бы быть более явным вчера в обещании болезненной реорганизации. Он обосновал это тем, что нарисовал мрачную картину полученного наследства. Он сказал, что эмиссия настолько ужасна, что оставит после себя ударную волну инфляции на 24 месяца. В начале программы, предупредил он, будет еще хуже. Но в конце концов экономику ждет многообещающее возрождение. Толпа скандировала "бензопила". Новый президент, должно быть, подтвердил этим скандированием то, что говорят ему опросы: "У меня 60% позитивного имиджа, а у корректировки - 70%". Сила заявления Милея не развеяла сомнений. Как будет осуществляться эта макроэкономическая реконверсия? Он повторил, что эмиссии больше не будет. Это возможно. Но будет ли что-то подобное? Правда ли, что Казначейство заберет песо, которые финансовые учреждения хранили в Центральном банке, через новую облигацию, которая будет торговаться на Уолл-стрит? Дефицит будет финансироваться уже не за счет эмиссии, а за счет сбережений вкладчиков. Или определенных вкладчиков: компаний с крупными запасами песо. Со всеми своими собеседниками Милей повторяет одну и ту же мысль. Он собирается сократить фискальный дисбаланс путем замораживания расходов. Подумал ли он о судебном фронте? Ведь по меньшей мере 60 % государственных расходов затронуты положениями об индексации. Это вызов для стратегического чиновника в новом кабинете: Родольфо Барра, отвечающего за споры с Административным судом, который он знает как никто другой. Что касается этого направления, то стоит отметить жест суда. Орасио Росатти, Карлос Розенкранц, Хуан Карлос Македа и Рикардо Лоренцетти остались в Палате депутатов, чтобы послушать инаугурационную речь президента. "Особый аспект фискальной корректировки затрагивает государственные предприятия. Это глава проекта "Универсального закона", согласованного с кабинетом министров. Она включает в себя запрос на разрешение приватизации компаний, а также реформу трудового режима для государственных служащих. Приватизация задумывается как прекращение государственных субсидий и, на втором этапе, передача их работникам. Это предложение вызвало серьезные затруднения: никто не соглашается возглавить одну из этих компаний для выполнения столь рискованной задачи. Так, известный специалист по административным вопросам, близкий к новому кабинету министров и в то же время поддерживающий прекрасные отношения с Массой, отклонил предложение возглавить AySA на таких условиях. Этот конкретный случай перехода стал предметом разговора между Милеем и Массой в воскресенье на прошлой неделе: речь идет о том, чтобы прикрыть спину Малене Гальмарини. Нечто подобное произошло и с Anses: Каролине Пипаро пришлось смириться с тем, что она не займет должность, потому что эксперт, который должен был ее сопровождать, эксперт из Корриентеса с большим опытом работы в Мексике, отказался рисковать, изменяя формулу обновления пенсий. Доминго Кавальо, который приобретает все большее значение в новом правительстве, вытащил Милея из крушения, порекомендовав авторитетного Освальдо Джордано: "Он был настолько сосредоточен на фискальной корректировке, что Милей не упомянул о либерализации рынков, которую он проповедовал все эти годы. Прежде всего, в коммерческом секторе. Пребендарный бизнес дал себе передышку. По крайней мере, на некоторое время. Бизнесменов лишь упомянули, согласившись, что они не будут делать никаких инвестиций, пока им не будет гарантирована успешная фискальная корректировка. Ни слова не было сказано и о профсоюзном движении. В отличие от других случаев, бизнесмены и профсоюзные деятели не были идентифицированы как члены "касты". Предусмотрительный рефлекс Милея: "Как всегда, когда намекают на революцию, стоит спросить, кто эти революционеры и какова их последовательность". Церемония инаугурации продолжала давать намеки. Начнем с микроскопических деталей: в резолюции о президентской формуле, зачитанной парламентским секретарем Сената, речь шла о вице-президенте, с буквой "е" на конце. Наступала новая эра. Другие особенности ритуала были более значимыми. В подтверждение тому, что известно: в машине, которая везла его из отеля Libertador в Конгресс, Милея сопровождала его сестра Карина. Этот симбиоз является краеугольным камнем всего здания: "Однако есть звенья, которые меняются". К удивлению знатоков церемоний, присягу новому президенту принесла Кристина Киршнер. Это произошло по его просьбе. Он хотел принести присягу первым, чтобы Виктория Вильярруэль не заставляла его читать формулу. Это изменение потребовало переговоров с Киршнер. Госпожа Киршнер была счастлива: она восприняла это как признание. Было заметно, что ее настроение стало гораздо более веселым, чем во время переходного периода с Макри. В беседах с LLA она выдвинула главный пункт: ее опека должна зависеть не от министерства безопасности, а от Casa Militar. Она не хочет, чтобы ее охраняла Патрисия Буллрич, которой она вместе с Херардо Мильманом приписывает попытку убийства "копито" Сабага Монтиеля". "Напряженность между Милей и Вильярруэлем выразилась и в назначении временного председателя Сената. Кандидат Милея, Франсиско Паолтрони, заявил, что вице-президент, объединившись с сенатором Хосе Майансом, хочет наложить на него вето. Майянс родом из Формозы и, как и его начальник Джильдо Инсфран, опасается влияния Паолтрони на жесткую структуру вотчины. По состоянию на вечер воскресенья Паольтрони оставался наиболее вероятным претендентом на эту должность, второй в очереди наследования. Как скоро Вильярруэль станет частью "касты" и войдет, по анахронизму, в 100-летнюю историю партидократической расточительности? Эти вопросы затмил новый феномен: международное притяжение, представленное возвышением Милея. Давненько аргентинский нарциссизм не был так польщен внешним взглядом в иной сфере, нежели спорт. В очередной раз король Испании посетил Аргентину, страну, в которую он уже назначил себя послом. В списке из нескольких кандидатов фигурирует имя Беттины Гуардиа де Бульгерони, жены Алехандро Бульгерони, установившей очень дружеские отношения с семьей Милей. Маленькая деталь: будет ли Киршнеризм применять к ней ограничение, не давая ей согласия в Сенате, потому что у нее есть фискальная резиденция в Уругвае? Среди множества высокопоставленных гостей выделялся президент Украины Владимир Зеленский, который воспользовался своей поездкой в Буэнос-Айрес, чтобы завязать несколько важных контактов. Например, с Эммануэлем Макроном. Были ли контакты с бразильской дипломатией, которая так заинтересована в том, чтобы предложить решение войны, развязавшей российское нападение, путем переговоров? Мауро Виейра, министр иностранных дел, приехал представлять Бразилию, и благодаря усилиям его коллеги Дианы Мондино он стал первым иностранцем, поприветствовавшим Милея. Лула да Силва не поехал, удрученный товарищескими отношениями между Милеем и Жаиром Болсонару. В пятницу утром эти двое провели очень агрессивный политический митинг в поддержку лидера PT. "Еще одним важным гостем стал министр иностранных дел Израиля Эли Коэн. Новый президент разделил с ним праздник Хануки. Он был настолько привержен этой литургии, в центре которой находится символика света, что подарил Зеленскому классический семистворчатый ритуальный канделябр. С Коэном были и политические определения. А он ответил своей классической цитатой из книги Маккавеев: успех зависит не от количества воинов, а от помощи Сил Небесных. Таковы два лица нового чиновничества. Ультралиберальный в экономическом плане, Милей чувствует себя комфортно, модулируя популистскую концепцию политики. Именно поэтому он постулирует сверхъестественную и, следовательно, неприемлемую легитимность. Остается только догадываться, как отнесутся к тому, кто осмелится бросить вызов этим загадочным конструкциям".