Дано зеленый свет на прямой импорт дизельного топлива и бензина

После более чем пяти часов дебатов Палата депутатов одобрила закон 328 2024-2025, который разрешает частным лицам импортировать топливо, чтобы остановить кризис, поразивший всю страну. Срок действия закона был установлен всего на 90 дней. За принятие закона проголосовали 49 депутатов, 37 проголосовали против, два воздержались. Все девять статей были одобрены в деталях. Комитет про Санта-Крус, который продвигал этот закон, подчеркнул его принятие и назвал это событие историческим. Статья 1 устанавливает в связи с чрезвычайной ситуацией «исключительный, гибкий и прозрачный режим импорта, ввоза на территорию страны; перевозку в автоцистернах, железнодорожных цистернах, речных баржах в международные порты; и прямую отгрузку топлива, бензина, дизельного топлива и сжиженного нефтяного газа частными операторами на склады и/или автозаправочные станции, разрешенные ANH, с целью обеспечения в чрезвычайных ситуациях национального снабжения». Статья 2 устанавливает, в порядке исключения и на срок три месяца, разрешение частным физическим или юридическим лицам на импорт дизельного топлива и бензина для реализации на внутреннем рынке. Следует отметить, что в пункте III статьи упоминается, что компании могут импортировать дизельное топливо и бензин и продавать их по дифференцированным ценам, если YPFB не предоставляет 100% квоты или емкости резервуаров. В той же статье ANH предоставит станциям технического обслуживания исключительную лицензию на импорт и прямую отгрузку (LEIDD) в течение максимум 48 рабочих часов. Таким образом, также отменяются дискреционные нетехнические требования ANH и таможни. Статья 3 устанавливает условия импорта для физических и юридических лиц: они должны иметь необходимое оборудование и предоставлять отчеты ANH. Статья 4 гласит, что до вступления закона в силу импортеры будут освобождены от налога на передачу (IT) и налога на добавленную стоимость (НДС). Следующая статья, статья 5, разрешает автозаправочным станциям закупать топливо у уполномоченного импортера или импортировать топливо напрямую с границы. Кроме того, грузы из международных портов могут разгружаться непосредственно на автозаправочных станциях. Механизмы контроля, установленные в статье 6, должны быть разработаны ANH для контроля за тем, чтобы субсидируемое топливо не продавалось как топливо, импортируемое напрямую. Что касается качества продаваемого продукта, ANH также будет отвечать за контроль и надзор, как указано в статье 7. В то время как в пункте 8 наказываются скупка или розничная продажа в местах, не разрешенных ANH; утечка, фальсификация или спекуляция с превышением 10 % от заявленной или рассчитанной цены продажи в зоне или регионе конечного назначения для потребления. Штраф налагается в размере стоимости груза, приостанавливается действие лицензии на деятельность и, в соответствующих случаях, возбуждается уголовное дело. Статья 9 (Прибыль) гласит, что компании, которые напрямую торгуют импортным дизельным топливом и бензином, будут действовать в условиях свободной конкуренции. Бензин есть, а дизельного топлива нет. В четверг очереди за бензином в центральной части страны сократились благодаря увеличению поставок топлива. Однако очереди за дизельным топливом по-прежнему бесконечны, и некоторые секторы высказали свое недовольство. На окраине нефтеперерабатывающего завода Palmasola в Санта-Крусе остаются 300 цистерн, загруженных топливом, которые ждут оплаты от YPFB, чтобы разгрузиться в резервуары YPFB Logística. Между тем Конфедерация сахарного тростника Боливии (Concabol) в четверг направила YPFB письмо с требованием выплаты 300 миллионов боливийских боливианов за поставленный этанол и просьбой о встрече с президентом нефтяной компании, чтобы нормализовать поставки дизельного топлива в сектор, поскольку осталось собрать 15% сахарного тростника, соответствующего урожаю 2025 года. Генеральный секретарь Concabol Бельтран Флорес заявил, что от нехватки дизельного топлива пострадали более 5000 сахарного тростника из северной части департамента Санта-Крус. «Производители находятся в отчаянном положении, потому что уже конец октября, приближается ноябрь, наступает сезон дождей, а у нас нет необходимого топлива для продолжения уборки урожая, и урожай, который находится в поле, все еще находится под угрозой», — сказал он. Со своей стороны, Руди Родригес, казначей Concabol, заявил, что существует риск невыполнения обязательств перед финансовыми учреждениями и YPFB по поставке этанола. «Уже выполнено обязательство перед народом по внутреннему потреблению (этанола), что наносит нам ущерб, а именно возможность вывезти излишки на экспорт и принести столь необходимые нашей стране валютные поступления», — сказал он. Родригес пояснил, что 15 % урожая, который еще предстоит собрать, составляет примерно 400 тысяч тонн сахарного тростника. «Мы просим новоизбранного президента (Родриго Паса) о проведении экстренного заседания, чтобы обсудить с ним наши проблемы, связанные с нехваткой дизельного топлива и задолженностью Yacimientos перед нами», — подчеркнул он. Со своей стороны, президент Concabol Оскар Альберто Арнес считает, что ситуация затрагивает всю цепочку. «Если Yacimientos не платит сахарным заводам, то заводы не платят нам, и мы также перестаем платить водителям, сахарным рабочим, механикам и всем остальным участникам цепочки. Это приводит к дополнительным затратам для нашего сектора в области производства и сбора сахарного тростника», — отметил он. Он подчеркнул, что четыре завода производят этанол, и сахарные плантаторы владеют 60,6 % этого этанола.