Диалог, в котором нуждалась Боливия

Боливия слишком долго кричала на саму себя. Поэтому национальная встреча, созванная в Кочабамбе президентом Родриго Пасом Перейрой, с самого начала дает обнадеживающий политический сигнал: страна все еще способна собраться за одним столом, не превращая каждое разногласие в окоп. А в эпоху постоянной напряженности это немалое достижение. В картине этой встречи есть моменты, заслуживающие особого внимания. На ней присутствовало огромное количество людей, появились новые лидеры и, прежде всего, сложилось ощущение, которое Боливии необходимо срочно вернуть: боливийцев объединяет гораздо больше, чем разделяет. Также было ценно наблюдать уважение и терпимость между участниками, чьи позиции по ключевым вопросам, таким как Закон 1720 и управление экономическим кризисом, явно расходятся. Тон имел значение. И очень большое. Однако дружелюбие не может заменить честности. Боливия переживает экономический кризис, и отрицать это было бы безответственно. Международные финансовые организации прогнозируют отрицательный рост около 3%; само правительство признает падение на -1,28% и инфляцию на уровне 14%. Эти цифры обязывают действовать реалистично и с чувством срочности. Различные голоса, от аналитиков до представителей деловых кругов, рекомендуют принять более решительные меры по сокращению государственных расходов и преодолению бюджетного дефицита. Но исполнительная власть, похоже, намерена придерживаться своего собственного плана действий. И вот здесь возникает главная опасность: если отсутствует активное слушание, любой диалог в итоге оказывается полезным лишь для фотосессии, но бесполезным для реальной жизни. Также были отсутствующие, которых невозможно было не заметить. Не было ни Самуэля Дория Медины, главного политического союзника президента, ни Ромера Сауседо, представляющего судебную власть, ни представителей бизнес-сообщества из Санта-Круса, которые публично выразили свое недовольство отменой закона № 1720. На встречах такого рода отсутствие участников тоже о чем-то говорит. Но есть еще один, более важный момент. Национальную встречу нельзя путать с настоящим политическим саммитом. Это разные сценарии. Встреча позволяет вести диалог, сближать позиции и снижать напряженность. Политический саммит, напротив, требует конкретных обязательств и соглашений, способных воплотиться в законы и реальное управление. Боливия не решит свои экономические и институциональные проблемы одними лишь заявлениями о доброй воле. Структурные реформы, в которых нуждается страна, неизбежно должны пройти через Многонациональную законодательную ассамблею. Именно там принимаются законы, выделяются кредиты и обсуждаются реформы. Поэтому крайне важно налаживать связи с политическими деятелями, которые сегодня остаются в стороне. Еще один момент, который начинает терять свою актуальность, — это официальная настойчивость смотреть исключительно в прошлое. На данном этапе постоянные повторения о том, что страна была разрушена в течение двадцати лет, уже звучат как избитый сценарий. Боливия проголосовала за перемены и ожидает конкретных результатов. Ведь мало что дает обещание построить больше тюрем для коррупционеров, когда фигуры, о которых ходят мрачные слухи, по-прежнему пользуются безнаказанностью и защитой на территориях, где государство по-прежнему отсутствует. В целом национальная встреча прошла позитивно. Боливии нужен диалог, договоренности и демократическое сосуществование. Но теперь предстоит самое сложное: превратить слова в решения. От президента Родриго Паса и его правительства будет зависеть, останется ли Кочабамба в истории как начало нового политического и экономического пакта или же как очередная беседа в длинной боливийской традиции — много собираться и мало решать.