Сильвана Мукарзель: «Мне провели четыре проверки, но ничего не нашли».

«Это дымовая завеса, не имеющая под собой никаких оснований», — отмечает Сильвана Мукарзель. Бывшая член совета занимала должности председателя и секретаря муниципального совета Санта-Крус-де-ла-Сьерра. Процесс перехода, инициированный UCS, лишил ее муниципального мандата. Теперь, с изменением руководства в совете, она снова находится под прицелом обвинений в связи с «фантомными» статьями расходов. Она категорична: «Фиктивные статьи расходов — это выдумка», — утверждает она. Она напоминает, что «во время моего пребывания в должности по поручению Джонни Фернандеса было проведено четыре аудиторских проверки, и ничего не было найдено». В ответ Хуан Карлос Медрано, избранный на этой неделе председателем Совета, бросает ей вызов провести аудиторскую проверку. Таким образом, имея информацию из первых рук, «она не будет говорить неправду», — уточняет он. Мукарзель подробно описывает структуру Совета. В него входят одиннадцать постоянных членов и одиннадцать заместителей. Основная ответственность лежит на постоянных членах. Они могут занимать руководящие должности, а также участвовать в работе одной из восьми созданных комиссий. От руководства зависят три департамента: администрация, консультирование и координация. Первые два работают с председателем и, иногда, с заместителем председателя. Секретариат Совета отвечает за координацию с муниципальной исполнительной властью. В этих трех подразделениях требуется оперативный персонал для обеспечения функциональности работы муниципального законодательного органа. Комиссии представляют собой еще одну форму организации и функционирования. Члены совета распределены по семи комиссиям, каждая из которых состоит из председателя, секретаря и члена. В этих комиссиях они получают поддержку специалистов для эффективного выполнения законодательных и контрольных функций. К ним добавляется восьмая комиссия или комитет по этике, состоящий из четырех членов совета. В марте 2025 года департаментский менеджер Контрольной палаты в Санта-Крузе Хулио Густаво Вильяроэль направил в совет аудиторский отчет о контроле и работе штатных сотрудников и консультантов. В отчете отмечается, что Израиль Алькосер, в то время председатель Совета, имел в своем распоряжении 25 специалистов (10 штатных сотрудников и 15 онлайн-консультантов) для выполнения своей работы. В отчете указано, что Алькосер участвовал в работе трех комиссий. Хосе Антонио Альберти, в то время вице-президент, имел в своем распоряжении 20 человек (5 штатных сотрудников и 15 консультантов). Он был членом двух комиссий. Со своей стороны, Мукарзель располагал 18 сотрудниками (9 штатных и 9 консультантов) для работы в 4 комиссиях. Согласно аудиту, остальные члены совета имеют следующий штат сотрудников: Луис Мигель Фернандес — 19 (6 штатных сотрудников и 13 консультантов); Хосе Кироз — 16 (4 штатных сотрудника и 12 консультантов); Карина Ориуэла — 15 (5 штатных сотрудников и 10 консультантов); Лола Террасас — 14 (3 штатных сотрудника и 11 консультантов); Росарио Каллехас — 14 (3 штатных сотрудника и 11 консультантов); Хуан Карлос Медрано — 13 (3 штатных сотрудника и 10 консультантов); Мамен Сааведра — 6 (2 штатных сотрудника и 4 консультанта) и Габриэла Гарсон — 11 (все штатные сотрудники). В отчете также отмечается, что «не существует адекватных и достаточных мер контроля» для надзора за входом и выходом сотрудников, подчиняющихся Совету. В этом отношении Мукарзель отметил, что это замечание было принято во внимание предыдущим руководством для улучшения контроля и приведения в соответствие с замечаниями Контрольной палаты. Он также отмечает, что по крайней мере в двух аудитах, проведенных в Совете, как Контрольной палатой, так и муниципальной исполнительной властью, был оценен фактор посещаемости персонала. «Ситуация, которая противоречит закону», — подчеркивает он. Подробный отчет о персонале, работающем в муниципальном совете, за июнь 2025 года содержит список из 246 действующих сотрудников (включая 22 члена совета). Из них 108 зарегистрированы как государственные служащие в соответствии с Общим законом о труде и пользуются правом на неизменность должности. Еще один показательный факт: 77 из этих контрактов были заключены еще до вступления в должность нынешних членов городского совета, то есть до 2 мая 2021 года. Таким образом, 30 % работников уже были зарегистрированы как государственные служащие до вступления в должность членов городского совета. Мукарзель осуждает «злоупотребление полномочиями» со стороны советника Габриэлы Гарсон, вспоминая событие, которое произошло во время смены руководства в 2023 году. В тот день, когда Мукарзель должна была вступить в должность председателя Совета, сменив свою предшественницу Гарсон, последняя «подписала более 60 онлайн-контрактов на консультационные услуги, чтобы обеспечить работу своим людям». Он подчеркивает, что эти контракты были заключены на шесть месяцев, тогда как по закону максимальный срок составляет три месяца. «Я расторг эти контракты», — поясняет он. И признает, что в результате этого действия «я нажил себе врагов». В эту ситуацию он включает советника Гарсон и значительное число уволенных.