Фонд коренных народов: ведется расследование в отношении 3 177 проектов, нанесших экономический ущерб на сумму 3,197 млрд боливаров

6 февраля началось самое масштабное и сложное расследование по делу о хищении миллионов из Фонда коренных народов. Речь идет о деле, возбужденном в прокуратуре по заявлению Вице-министерства по вопросам прозрачности, в рамках которого будут расследованы нарушения, допущенные при утверждении 3 177 проектов по финансовой поддержке сельских общин, ущерб от которых оценивается в 3,197 млрд боливаров. Вице-министр по вопросам прозрачности Ямиль Гарсия сообщил газете EL DEBER, что после оценки доказательств, обнаруженных в «деле о помидорах», по которому были заключены под стражу бывший президент страны Луис Арсе и бывшая депутат от партии MAS Лидия Патти, было принято решение подать новый иск против четырех бывших министров. Фигуранты дела входили в состав правления Фонда коренных народов и занимали свои должности при администрации бывшего президента Эво Моралеса. Все они будут подвергнуты расследованию за неисполнение служебных обязанностей и неэкономное поведение. Помимо Арсе, в списке обвиняемых также фигурируют бывшие министры производственного развития, сельского развития и планирования — Антония Родригес Медрано, Вивиана Каро Инохоса и Немесия Ачакольо Тола, соответственно. Деньги, которыми распоряжались эти бывшие чиновники, поступали из 5% налога на углеводороды (IDH), а 3177 проектов, вызвавших вопросы, были одобрены в период с 2009 по 2014 год. Тем не менее, число фигурантов этого дела может достичь невероятных масштабов, поскольку в случае выявления нарушений во всех проектах судебное преследование может быть расширено на 3 177 групп лиц, которые получили деньги на личные счета или не выполнили условия контрактов. В связи с делом о томатах «мы заметили, что проблема была гораздо серьезнее и касалась структурных решений. Как заместитель министра мы заметили, что был разрешен перевод государственных средств на личные счета (…) и, во-вторых, не была выполнена цель проектов», — заявил Гарсия газете EL DEBER. Он пояснил, что, хотя были приложены документы по 3 177 проектам, предполагается, что некоторые из них завершились удовлетворительно, но 70 % из них не соответствовали целям финансирования и были «плохо реализованы, при этом выгоду получили даже несуществующие общины, поэтому расследование в этом деле выходит на другой уровень, оно более сложное», — подчеркнул вице-министр. Проверка каждого проекта В свою очередь, прокурор Йохан Муньос сообщил EL DEBER, что в минувшую среду были взяты показания у бывшего президента Арсе. В рамках следственных действий прокурор посетил тюрьму Сан-Педро в городе Ла-Пас, где бывший президент находится под стражей с декабря 2025 года в связи с делом о томатном проекте, по которому также задержана бывшая депутат Патти. Кроме того, на следующий день были взяты показания у бывшей министра Каро, которая после представления своих объяснений покинула здание прокуратуры. Муньос пояснил, что, поскольку речь идет о столь большом количестве проектов, перед выдачей новых ордеров на арест необходимо изучить материалы дел. Первоначально расследование в отношении четырех бывших чиновников касается санкционирования выделения государственных средств на личные счета лидеров общественных движений, связанных с MAS, через Фонд коренных народов. «Первое нарушение, которое было выявлено, заключается в том, что многие из проектов не соответствуют основным требованиям для получения соответствующих средств, но, несмотря на это, средства были им выделены», — заявил прокурор в интервью газете EL DEBER. Второй нарушением, на которое он обратил внимание, были именно перечисления на личные счета. «Вместо того чтобы направлять эти средства на общие счета, как того требуют постановления, принятые этим советом директоров, было принято решение перечислять их на личные счета», — пояснил он. Заявление Среди оснований для жалобы, поданной Вице-министерством по вопросам прозрачности, имеется копия отчета Контрольной палаты. В феврале 2015 года тогдашний генеральный контролер государства Габриэль Эрбас сообщил, что по итогам первого этапа проверки Фонда развития коренных народов, коренных народов, сельских и межкультурных общин (Fondioc), более известного как Фонд коренных народов, был выявлен экономический ущерб, оцениваемый в 71 млн боливаров, причиненный 153 проектами, которые так и не были реализованы, но получили выплаты. В то время Контрольную палату критиковали за поверхностную работу, направленную на то, чтобы не вовлекать в дело власти и общественные организации. Указанные нарушения касались руководителей Национального совета айлью и маркас Кулласую (Conamaq) и Единой профсоюзной конфедерации сельских рабочих Боливии (Csutcb), входящих в число восьми организаций, получивших деньги. Первыми, против кого были выдвинуты обвинения, стали Эльвира Парра, Даниэль Сапата и Марко Антонио Арамайо, бывшие директора Фонда коренных народов в период 2010–2013 годов. Что касается Арамайо, то это дело стоило ему жизни: он скончался из-за ухудшения здоровья после 8 лет заключения, связанного с 156 законопроектами. Защита Адвокат бывшего президента Арсе, Фернандо Риваденейра, назвал новое обвинение незаконным актом и политической преследованием. «Состоялось слушание по делу Луиса Арсе, и мы в очередной раз доказали его невиновность», — заявил юрист. Он заверил, что бывший президент дважды привлекается к ответственности за одно и то же деяние, связанное с разрешением на перечисление средств из Фонда коренных народов на частные счета. Риваденейра подчеркнул, что, занимая должность министра экономики, его клиент не посещал заседания правления Фонда коренных народов, поскольку нормативный акт давал ему право назначать представителя. Адвокат указал, что документы, представленные прокурору Муньосу, были рассмотрены, и заверил, что бывший президент будет и впредь сотрудничать со следствием. Напомним, что Арсе и его трое сыновей также преследуются по разным делам, в основном по обвинению в легализации незаконных доходов. В марте старший сын бывшего президента, Марсело Арсе Москейра, был задержан, а затем помещен в тюрьму Пальмасола в департаменте Санта-Крус. Протокол заседания. Что касается разрешений на выплаты на частные счета, напомним, что во внутреннем протоколе Фонда коренных народов от 23 ноября 2009 года указано, что Арсе признал, что Закон о финансах не разрешал осуществлять государственно-частные переводы на частные счета, как того требовали организации «Пакт единства», связанные с MAS. Этот документ сыграл ключевую роль в аресте Арсе. Согласно протоколу того заседания правления, состоявшегося в Тарихе, когда Фонд только начинал свою деятельность, возникли сомнения относительно того, позволяют ли нормативные акты размещать государственные средства на счетах общественных деятелей. Чиновник Рамиро Бургос прямо спросил, существует ли «правовая основа для государственно-частных переводов». В этом контексте Арсе взял слово и признал наличие правового ограничения: «Действительно, в Законе о финансах это не предусмотрено», — сказал он. Однако он предложил продолжить разработку проектов в ожидании принятия нового Закона о финансах 2010 года, который, по его словам, позволил бы тогда переводить средства.