Наемные убийцы и правосудие

Убийство судьи Агроэкологического суда Виктора Уго Клауре не допускает никаких оговорок. Это жестокий акт, заслуживающий осуждения во всех отношениях, который наносит удар не только по семье, но и по самому государству. Когда насилие затрагивает того, кто призван вершить правосудие, страдает не только человеческая жизнь, но и сама идея законности. Реакция со стороны государственных органов последовала незамедлительно. Председатель Верховного суда Боливии Ромер Сауседо заявил о начале войны против наемных убийц и наркотерроризма. И это понятно. Никто не может поставить под сомнение необходимость защиты представителей правосудия, усиления их безопасности и предотвращения того, чтобы страх стал нормой. Без судей, свободных от угроз, правосудие невозможно. Но было бы ошибкой — и притом грубой — полагать, что ответ может исчерпаться одной лишь реакцией. Потому что наряду с законным возмущением по поводу преступления возникает и другое беспокойство, более тихое, более неудобное: сомнение в беспристрастности и компетентности судебной системы. Это не новое подозрение. Оно укоренилось со временем, подпитываемое спорными решениями, бесконечными процессами, постановлениями, подчиняющимися властям, и действиями, которые отвечают скорее интересам, чем принципам. Это широко распространенное и разрушительное восприятие того, что система не действует с той честностью, которую требует ее функция. И это восприятие, несмотря на достойные исключения, в конечном итоге заражает всю систему. Именно в этом заключается настоящая опасность. Ведь когда граждане начинают сомневаться в правосудии, ущерб оказывается огромным. Подрывается доверие, ослабевает моральный авторитет государства и возникает опасная ситуация, когда закон перестает быть основой общественного устройства. Возникает даже соблазн вершить правосудие своими руками. В этом вакууме преступность не только процветает, но и легитимизируется. В разгар этого кризиса президент Родриго Пас отметил, что страна переживает реорганизацию преступных структур, которые годами оставались безнаказанными. Помимо политической дискуссии, это утверждение подразумевает признание того, что мафиозные структуры сумели проникнуть в государство. И именно эта реальность обязывает выйти за рамки простой реакции. Если эти сети смогли укорениться, то это потому, что система — и в частности судебная система — уступила давлению и интересам. Поэтому ответ не может ограничиваться борьбой с их последствиями. Необходимо реформировать институты, чтобы они больше никогда не могли быть захвачены или подчинены незаконной власти. Перед лицом столь прискорбного и предосудительного факта ответ не может ограничиваться обеспечением безопасности, пусть даже это и является неотложной задачей, или осуждением, пусть даже оно и необходимо. С той же настойчивостью необходимо приступить к более масштабным и серьезным усилиям по созданию надежной судебной системы. Это то, что все политики включали в свои предвыборные программы, но что до сих пор не было выполнено. Это предполагает создание серьезных рабочих групп, привлечение общества, вовлечение экспертов и разработку реформ, которые не останутся на поверхности, а будут направлены на глубокую трансформацию судебной системы. А если требуется структурное решение, то необходимо без уклонений признать необходимость пересмотра Конституции государства, из которой и проистекает нынешняя ситуация. Стране нужны не просто судьи, находящиеся в безопасности. Ей нужны надежные судьи. Недостаточно бороться с наемными убийцами, стреляющими с мотоциклов. Необходимо искоренить и того, кто, не прибегая к пулям, разрушает жизни и имущество несправедливыми приговорами из судебного кабинета. Если внешнее насилие угрожает правосудию, то коллективное недоверие ослабляет его. А когда эти два фактора сочетаются, гражданин оказывается беззащитным, и в конечном итоге под угрозой оказывается само государство. Эти два явления не являются взаимоисключающими. На самом деле они неразделимы. Таким образом, задача двоякая. И время не допускает уклонений. Защищать правосудие — да. Но также и восстанавливать его. (*) Джонни Ногалес Вируэс — юрист и политический аналитик