Южная Америка

Как обвинение Рауля Кастро в США соотносится со стратегией, приведшей к задержанию Мадуро в Венесуэле

Объявленное в среду правительством США обвинение в адрес бывшего президента Кубы Рауля Кастро знаменует собой критический этап в долгой истории напряженных отношений между двумя странами. Министерство юстиции США сообщило, что Кастро и еще пятеро лиц обвиняются в уголовных преступлениях, включая сговор с целью убийства граждан США и убийство, связанные со сбиванием кубинскими ВВС двух гражданских самолетов 30 лет назад. Нападение на самолеты, эксплуатируемые организацией «Братья-спасатели» (Hermanos al Rescate) — группой кубинских эмигрантов в Майами, — привело к гибели четырех человек, трое из которых были американцами, и обострило конфликт между Вашингтоном и Гаваной, продолжавшийся со времен холодной войны. В то время Кастро занимал пост министра обороны коммунистического правительства Кубы, возглавляемого его братом Фиделем, который уже скончался. Сегодня ему 94 года, и он ушел с государственных постов, хотя на острове его по-прежнему считают влиятельной фигурой. Обвинение против него было предъявлено в Майами, колыбели антикастризма в США, в тот же день, когда отмечается кубинская независимость, и это имеет явные политические последствия. Официальное предъявление обвинения в убийстве действующему или бывшему высокопоставленному кубинскому чиновнику в суде США — это шаг, которого Вашингтон никогда не предпринимал за семь десятилетий вражды с островом. Этот шаг вызывает ряд вопросов о его формальных и практических последствиях. Куба переживает тяжелый экономический кризис, усугубленный в последние месяцы нефтяной блокадой, введенной президентом США Дональдом Трампом, который в этом месяце заявил, что может взять остров под свой контроль «практически немедленно». Эти комментарии Трампа и предъявление обвинений Кастро напоминают события января в Венесуэле, когда США задержали социалистического президента Николаса Мадуро в ходе военной операции, обвинив его в наркотрафике, и с тех пор усилили свое влияние на правительство Каракаса. Синтия Арнсон, эксперт по отношениям США с Латинской Америкой из Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне, указывает на «две основные интерпретации» решения о предъявлении обвинений Кастро именно сейчас. «Одна из них заключается в том, что это часть кампании «максимального давления» (на Кубу), важным компонентом которой является психологическая война. «Вторая интерпретация ближе к прецеденту с Венесуэлой», — говорит Арнсон в интервью BBC Mundo. Однако, как и другие аналитики, он предупреждает, что «параллели между Кубой и Венесуэлой во многих аспектах не выдерживают критики, если говорить о простоте проведения военной операции». То, что Трамп стремится оказывать на Гавану всё большее давление, очевидно. Помимо эмбарго, усугубившего энергетический кризис на острове, который уже много лет страдает от длительных отключений электроэнергии, США объявили о введении санкций в отношении высокопоставленных чиновников, кубинских государственных учреждений и иностранных компаний, ведущих бизнес в стране. Джон Рэтклифф, директор Центрального разведывательного управления США (ЦРУ), посетил Кубу на прошлой неделе и, как стало известно, потребовал от местных чиновников проведения политических и экономических реформ, а также прекращения того, что Вашингтон считает шпионской деятельностью Китая и России с территории острова. Среди кубинских собеседников Рэтклиффа был Рауль Родригес Кастро, прозванный «Крабом», внук и телохранитель Рауля Кастро. Также сообщается о недавнем увеличении числа разведывательных полетов США над Кубой и о разногласиях по поводу условий оказания гуманитарной помощи на сумму 100 млн долларов, которую Вашингтон предложил Гаване. Марко Рубио, сын кубинских иммигрантов в США. который одновременно является госсекретарем и советником по национальной безопасности Трампа, заявил в среду, что Вашингтон готов «открыть новую главу в отношениях» с Кубой. «Единственное, что стоит на пути к лучшему будущему, — это те, кто контролирует вашу страну», — сказал Рубио в видеообращении на испанском языке к кубинцам, намекая на смену режима на острове с проведением выборов властей и созданием пространства для протестов и частной инициативы. Но пока что мало признаков того, что правительство Кубы уступит требованиям США. Напротив, ее власти направляют Вашингтону резкие предупреждения. Кубинский президент Мигель Диас-Канель заявил в понедельник, что возможная военная агрессия против его страны «вызовет кровавую бойню с непредсказуемыми последствиями». После предъявления Кастро официального обвинения в среду Диас-Канель заявил, что «речь идет о политической акции, не имеющей никаких правовых оснований, цель которой — лишь пополнить досье, которое они фабрикуют, чтобы оправдать безумие военной агрессии против Кубы». По мнению различных аналитиков, решение США содержит в себе неявную угрозу того, что бывший президент может закончить так же, как Мадуро, который сейчас предстает перед американским судом в Нью-Йорке. Министерство юстиции указало, что в случае признания виновным Кастро грозит наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения. Главный вопрос сейчас заключается в том, действительно ли история Венесуэлы повторится на Кубе. Стратегия Вашингтона в отношении Гаваны имеет и другие сходства с той, что применялась к Каракасу, такие как санкции в отношении высокопоставленных чиновников, экономическая и дипломатическая изоляция или поиск трещин в правительстве. С другой стороны, по крайней мере до падения Мадуро, между Кубой и Венесуэлой существовало тесное сотрудничество в сфере безопасности, которое сейчас возглавляет бывшая вице-президент Делси Родригес при поддержке Трампа. Однако эксперты также отмечают важные различия между этими двумя странами. «Куба представляет собой принципиально иную проблему: режим здесь более институционализирован, идеологически сплочен и имеет больше опыта сопротивления внешнему давлению», — отмечает Брайан Фонсека, эксперт по безопасности и государственной политике из Международного университета Флориды. Кроме того, между случаями с Мадуро и Кастро существуют значительные нюансы. Венесуэлец все еще был действующим президентом, когда был задержан США по обвинению в участии в действующей наркоторговой организации, что Мадуро отрицает. Кастро, напротив, уже давно не находится у власти, и трудно представить, что США удастся обезглавить кубинское правительство, арестовав его за события, произошедшие более трех десятилетий назад. Уильям ЛеоГранде, профессор Американского университета в Вашингтоне, эксперт по политике США в отношении Латинской Америки и, в частности, Кубы, говорит BBC Mundo, что в случае с Кастро «это может оказаться более сложной военной операцией, поскольку кубинцы уже видели подобное, и она сопряжена с политическим риском». «Хотя кубинский народ глубоко недоволен правительством и его управлением экономикой», — объясняет он, — «Кастро по-прежнему пользуется поддержкой и уважением среди людей за то, что он был одним из исторических лидеров революции: его похищение и выставление в США в качестве обычного преступника вызвало бы гнев у многих». Кроме того, есть фактор возраста. Девяностолетний Кастро на 31 год старше Мадуро, поэтому, по мнению ЛеоГранде, любая военная операция по его задержанию и преданию суду сопряжена с «риском убить его по ошибке, а тогда, по сути, ты бы убил бывшего главу государства». Трамп продемонстрировал, что готов идти на большие риски в военных операциях, подобных тем, которые он отдал приказ провести в этом году в Венесуэле и Иране, причем результаты последней пока менее очевидны, чем первой. Но, несмотря на все свои действия и заявления, Трамп по-прежнему не дает публичного указания на то, чего именно он хочет на Кубе и применит ли он военную силу для достижения этой цели. Это на данный момент еще одно отличие от того, что происходило до захвата Мадуро, когда США провел необычную военную операцию у карибского побережья Венесуэлы под предлогом борьбы с наркотрафиком, что впоследствии послужило поводом для ареста президента. Также неизвестно, стремится ли Трамп к тому, чтобы, как это произошло в Венесуэле, на Кубе к власти пришел новый лидер, пользующийся поддержкой Вашингтона, который смог бы предотвратить нестабильность, к которой привело бы полное падение правительства. Для этого ему пришлось бы найти кого-то, способного завоевать лояльность вооруженных сил, правительственной бюрократии и Коммунистической партии, утверждает ЛеоГранде. «Я не знаю, кто это мог бы быть, особенно если бы его назначили США», — добавляет он. «Другой вариант — это вторжение США и попытка самостоятельно управлять страной, но я считаю это маловероятным, поскольку они извлекли урок из Ирака: это не лучшая стратегия». Нажмите здесь, чтобы прочитать больше статей BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и в нашем канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и включите их.