За 40 лет объем экспорта вырос в 50 раз, но по-прежнему остается в основном сырьевым
Спустя почти четыре десятилетия с момента создания Боливийского института внешней торговли (IBCE) международная торговля Боливии демонстрирует развитие, характеризующееся значительными успехами, но также и сохраняющимися структурными слабостями, которые сдерживают её рост. Гэри Родригес, генеральный директор IBCE, напомнил, что когда в 1986 году, в условиях глубокого экономического кризиса и гиперинфляции, была создана эта организация, объем нетрадиционного экспорта из Санта-Круса едва достигал 40 миллионов долларов. «Сегодня эта цифра увеличилась в 50 раз, достигнув почти 2 миллиардов долларов в год, что отражает ключевую роль региона в трансформации производства страны», — подчеркнул Родригес. Несмотря на этот прогресс, Боливия по-прежнему сильно зависит от экспорта природных ресурсов. Исторически боливийская экономика опиралась на продажу полезных ископаемых, а с середины 2000-х годов — на углеводороды, особенно природный газ. Согласно данным Национального института статистики (INE), в годы наибольшего подъема — с 2012 по 2014 год — общий объем экспорта страны превысил 12 миллиардов долларов, в основном за счет газа и полезных ископаемых. Однако в последние годы объем экспорта колебался из-за сокращения добычи газа и волатильности мировых цен. Параллельно с этим Боливия стала все больше зависеть от импорта, особенно топлива, средств производства и промышленных товаров. Эта тенденция усугубилась из-за падения внутренней добычи углеводородов, что превратило страну в нетто-импортера дизельного топлива и бензина, создавая растущее давление на международные резервы. Одним из важнейших изменений за эти четыре десятилетия стало появление Санта-Круса в качестве движущей силы экспорта. Этот департамент не только укрепил своё лидерство в агропромышленной сфере, но и сумел завоевать позиции на международных рынках с такими продуктами, как соя, продукты переработки масличных культур, сахар, мясо и древесина. В настоящее время Санта-Крус обеспечивает более 30 % национального валового внутреннего продукта (ВВП) и на его долю приходится значительная часть нетрадиционного экспорта, включающего сельскохозяйственную продукцию, продукцию агропромышленного комплекса и промышленные товары. Рост этого сегмента сыграл ключевую роль в создании рабочих мест, привлечении инвестиций и частичной диверсификации экономики, хотя ему пока не удается уравновесить долю добывающих секторов. Рафаэль Рива, технический директор Палаты экспортеров, логистики и продвижения инвестиций Санта-Круса (Cadex), заявил, что нетрадиционный экспорт является опорой экономики страны и что Санта-Крус, благодаря масличному и мясному комплексу, выделяется на фоне остальной части страны. «Очень важно стимулировать нетрадиционный экспорт, для этого экспортные квоты должны быть отменены. Нынешнее правительство по-другому смотрит на боливийский экспорт, поэтому мы ожидаем мер, которые будут стимулировать этот сектор», — сказал Рива. В то время как экспорт демонстрирует рост, страна сталкивается с растущей уязвимостью в сфере импорта. Боливия всё в большей степени зависит от импорта топлива, техники, транспортного оборудования и промышленных материалов. Рост мировых цен на нефть усугубил эту ситуацию, приведя к удорожанию импорта и создав давление на государственные финансы. Несмотря на ограничения, Боливия обладает высоким потенциалом для диверсификации своего экспортного ассортимента. Страна могла бы закрепиться в качестве важного поставщика продовольствия, лесопродукции и услуг, таких как туризм. Однако в IBCE предупреждают, что для достижения этой цели необходимы три основных условия: правовая безопасность и внутренняя стабильность, свободный экспорт и доступ к рынкам, и, наконец, эффективная координация между государственным и частным секторами.
