Реальная проблема трудовых отношений, которую Боливии предстоит решить

Каждый год, когда наступает время обсуждения заработной платы, Боливия повторяет почти один и тот же сценарий: давление, лозунги и игра цифрами. Сегодня этого уже недостаточно, потому что страна изменилась, как и мир труда. Обсуждение заработной платы не может больше оставаться оторванным от экономической реальности. Речь идет не о лозунге предпринимателей, а о техническом констате в экономике, которая уже не функционирует в прежних условиях. Ответ требует рассмотрения всего контекста. До третьего квартала 2025 года экономическая активность сократилась на 1,6%, и вполне вероятно, что в 2026 году сокращение будет более резким в связи с фискальной корректировкой. То есть мы обсуждаем заработную плату не в условиях растущей экономики, а в условиях экономики, которая все еще переживает период необходимой корректировки. Национальный минимальный размер заработной платы уже был повышен до 3 300 боливиано, что соответствует росту на 20% в соответствии с уровнем инфляции в 2025 году. Таким образом, любой дополнительный запрос по сути перестает быть компенсацией за инфляцию. Это превращается в дополнительное реальное увеличение затрат на рабочую силу, и здесь возникает неудобный, но необходимый вопрос: может ли сегодня боливийская экономика выдержать это, не повлияв на экономическую активность, занятость и инвестиции. Здесь уместно напомнить об одной истине, которая часто упускается из виду в публичных спорах. Заработную плату оплачивают не политической волей, а продажами, производительностью, денежным потоком и доступом к финансированию. Когда эти четыре показателя ухудшаются одновременно, возможности для покрытия новых затрат резко сокращаются и даже исчезают. Однако в дискуссии о трудовых отношениях в Боливии существует ещё и структурная проблема. Наш рынок труда сильно искажён: доля неформальной занятости достигает 91 %, если не учитывать государственный сектор. В стране с таким высоким уровнем неформальной занятости чрезмерное удорожание формальной занятости ослабляет именно тот сегмент, который предлагает лучшие зарплаты, безопасность труда, пенсионное обеспечение, медицинское страхование и больше возможностей для семей, как показывают данные ученых и международных организаций по Боливии. Однако есть и вторая причина для расширения дискуссии, и она еще более решающая. Мир труда преобразуется искусственным интеллектом (ИИ) и глобальной экономикой, которая все больше ценит талант, навыки и способность к адаптации. Международные данные указывают на то, что около 40% глобальной занятости может оказаться под угрозой со стороны ИИ, причем не только в сфере рутинных задач, но и в сфере когнитивных и офисных функций. Это полностью меняет дискуссию о труде. В эпоху знаний зарплата имеет значение, но ее недостаточно. Важно также, какие кадры готовит страна, как она увязывает образование и производство, какую профессиональную подготовку предлагает, как способствует развитию цифровых навыков и как не допускает, чтобы ее рабочая сила оказалась запертой в низкоквалифицированных профессиях с ограниченными перспективами. В то время как другие экономики обсуждают, как подготовить работников к сосуществованию с ИИ, укрепить «жесткие» и «мягкие» навыки и повысить производительность, мы по-прежнему застряли в логике, где ежегодная дискуссия, кажется, сводится к тому, сколько нужно указывать. Это слишком узкая дискуссия для слишком большого вызова. Речь не идет о том, чтобы отрицать важность трудового дохода. Речь идет о том, чтобы понять, что серьезная политика в сфере труда должна одновременно учитывать настоящее и будущее: защищать доходы, да, но также и сохранять официальную занятость; реагировать на социальную остроту, да, но не жертвуя инвестициями, производительностью и подготовкой талантов. Выход, следовательно, не в том, чтобы выбирать между зарплатой и компанией, или между работником и стабильностью. Она заключается в разработке более широкой повестки дня: защита формальной занятости, соответствующее техническое обучение, повышение производительности, улучшение инвестиционного климата и национальная стратегия развития талантов для эпохи искусственного интеллекта. Потому что страна, которая обсуждает только то, насколько сегодня повышается заработная плата, но не то, как подготовить таланты, которые понадобятся завтра, рискует проиграть дважды: сначала в сфере занятости, а затем в плане будущего. (*) Автор — экономист