TCP просит закрепить свою деятельность законом, и Сенат разрабатывает соответствующий законопроект

Многонациональный Конституционный суд (TCP) запросил принятие закона, который защитил бы его деятельность и гарантировал легитимность его решений в случае возможных обжалований и исков о неконституционности в ходе субнациональных выборов и избрания членов избирательных комиссий. В то же время Сенат планирует принять временное и исключительное положение, регулирующее его деятельность до новых судебных выборов. По словам судьи Бориса Ариаса, Конституционный суд находится в сложной ситуации. После отставки судей, продливших свои полномочия, в учреждении осталось четыре действующих судьи. «Мы считаем, что для обеспечения большей определенности в этих делах необходимо заявление Законодательного собрания. Конституционный суд — это орган, задача которого заключается в разрешении дел, имеющих в основном политическое значение, и легитимность судей имеет большое значение; это означает, что необходимо как минимум верить в решения, принимаемые судьями, чтобы они могли подчиняться их решениям», — отметил Ариас в интервью программе Influyentes на канале EDTV. По мнению судьи, КСВ требуется такая «защита», чтобы гарантировать как процесс выборов на субнациональном уровне, так и процесс отбора и назначения членов избирательных комиссий в случае возможных оспариваний. В ходе избирательного процесса по подготовке к первому туру президентских выборов было подано 17 судебных исков, которые поставили под угрозу избирательный процесс. «Весь избирательный процесс, весь выбор членов избирательных комиссий в какой-то момент будет оспорен, и, что ж, было бы целесообразно иметь Конституционный суд, который не вызывал бы никаких сомнений в отношении работы, которую он будет выполнять. Я слышал, что приоритетами являются субнациональные выборы и члены избирательных комиссий, но при этом забывают о вероятных решениях, которые будут оспорены, и, следовательно, легитимность избирательного процесса будет зависеть от Конституционного суда», — пояснил Ариас. В ответ на эту ситуацию председатель верхней палаты парламента Диего Авила представил проект закона о временном и исключительном функционировании Многонационального конституционного суда (TCP) и Верховного суда (TSJ). Инициатива устанавливает временный и исключительный режим функционирования обоих судов с целью обеспечения институциональной преемственности до обновления состава судей, которые должны были быть избраны в 2024 году. Проект предусматривает, что КС будет функционировать с четырьмя избранными судьями, образуя две палаты, каждая из которых будет возглавляться одним судьей и состоять из двух членов, а Приемная комиссия КС будет состоять из двух высокопоставленных должностных лиц Суда. Кроме того, он устанавливает, что ВС будет продолжать функционировать с судьями, избранными демократическим путем на судебных выборах 2024 года, обеспечивая его полноценную работу. Единственное переходное положение устанавливает неприменимость любых противоречащих норм, пока закон находится в силе, обеспечивая его преимущественную силу в течение переходного периода. Несколько дней назад председатель Сената заявил, что невозможно объединить в одном процессе судебные выборы с субнациональными выборами 22 марта 2026 года. «Установлено, что мы не можем связывать два типа выборов в одном процессе. Выборы судей — это отдельный процесс, который должен проходить по своей собственной процедуре. Нет запрета на проведение двух или более выборов в течение года, но каждый из них должен проходить в соответствии с установленными процедурами и сроками», — заявил Авила. Выборы пяти судей в Верховный суд и двух судей в Верховный суд штата находятся в подвешенном состоянии с декабря 2024 года. Судья Борис Ариас признал, что они унаследовали суд в беспорядке, с более чем 17 000 нерассмотренных дел, неорганизованными делами и непоследовательными судебными решениями. Перегруженность суда, по его словам, в значительной степени связана с тем, что многие граждане обращаются напрямую в TCP из-за недоверия к обычной системе правосудия, избегая обычных процедур и создавая накопление конституционных исков. Для решения этой проблемы судья подчеркнул необходимость унификации критериев и судебной практики, сокращения объема приговоров и обеспечения большей предсказуемости решений. Это позволило бы сократить количество исков и дать гражданам уверенность в том, как будут разрешаться конституционные иски. Ариас пояснил, что, несмотря на сокращение числа судей до четырех, КС нашел механизмы для поддержания своей работоспособности и продолжения рассмотрения дел. «В комиссии по приему нет никаких сомнений, они работают втроем, а нас четверо. Залы работают по два, поэтому мы ищем способы вынести как можно больше приговоров», – указал он. Он также сообщил, что суд рассматривает возможность проведения юридических и административных аудитов в сотрудничестве с Советом магистратуры и Генеральной контрольной палатой с целью выявления возможных нарушений и повышения прозрачности.