Дебаты по поводу бюджета на 2026 год, унаследованного Арсе, приостановлены в законодательном органе
Многонациональная законодательная ассамблея (ALP) еще не определила, когда и как будет рассматривать проект закона о государственном бюджете (PGE) на 2026 год, представленный администрацией Луиса Арсе. В то время как некоторые депутаты считают, что его следует отклонить и вернуть на доработку, исполнительная власть рассматривает возможность его повторного представления и корректировки в соответствии с законодательной процедурой. Председатель Комиссии по планированию, экономической политике и финансам Палаты депутатов Рауль Паррага отметил, что ожидается встреча с исполнительной властью для определения процедуры, которая будет следовать для утверждения PGE 2026, хотя они еще не ознакомились с предложением, представленным Арсе, из-за недавнего избрания комиссий. «Мы только вступаем в должность, видим все эти недостатки и в ближайшее время проведем встречу с министром экономики (Хосе Габриэлем Эспинозой), чтобы рассмотреть все вопросы, связанные с бюджетом, потому что все, что было, было одобрено предыдущим правительством, и теперь мы посмотрим, как пересмотреть все эти вопросы. «Мне только что передали офисы, и мы занимаемся приемом документации», — заявил он. В том же духе вице-министр по законодательной координации Уилсон Сантамария, вступивший в должность вчера, заявил, что будут созваны председатели Палаты депутатов Роберто Кастро и Сената Диего Авила для определения минимальной повестки дня по проектам, ожидающим рассмотрения в законодательном органе до декабря, в том числе законопроекта о государственном бюджете на 2026 год. Исполнительная власть открыла возможность для того, чтобы ПГЭ, унаследованный Арсе, был восстановлен и скорректирован в той же Многонациональной законодательной ассамблее, и подчеркнула, что он еще не включен в повестку дня законодательного органа, что позволяет проанализировать несколько возможностей. «Мы поговорим с председателями обеих палат (депутатов и сенаторов). Проект закона о государственном бюджете на 2026 год может быть скорректирован и восстановлен в соответствии с законодательной процедурой. Он еще не включен в повестку дня, если вы посмотрите на повестку дня на неделю, то увидите, что срочными вопросами являются выборы на субнациональном уровне, выборы бригад, выборы членов ТСЭ, и именно на этих срочных вопросах мы сосредоточимся в течение следующих 48 часов», — сказал он. Экономист и депутат от партии Libre Хосе Луис Порсел заявил, что проект закона о государственном бюджете на 2026 год, представленный администрацией Луиса Арсе 30 октября, должен быть отклонен нынешним законодательным органом, чтобы его можно было вернуть исполнительной власти Родриго Паса. По его словам, таким образом новое правительство сможет внести необходимые корректировки и вновь представить его на рассмотрение и утверждение. «Законодательный орган должен отклонить бюджет, представленный Луисом Арсе, чтобы он был возвращен исполнительной власти. Я считаю, что вместо того, чтобы рассматривать его в Палате депутатов, лучше вернуть его исполнительной власти и переработать до конца месяца, и у нас еще есть декабрь, чтобы его рассмотреть, потому что они сократят министерства, текущие расходы, это другая структура исполнительной власти», — заявил Порсел. Несмотря на экономический кризис, характеризующийся накопленной инфляцией в 19,22 % до октября и сокращением валового внутреннего продукта (ВВП) на 2,4 % в первом полугодии этого года, правительство Арсе представило консолидированный бюджет на 2026 год в размере 298 332 млн боливариа, что превышает бюджет на этот год, который составляет 296 565 млн боливариа. Из общего объема консолидированного бюджета текущие расходы составляют 64% (190 799 млн боливариа), в основном на заработную плату (53 702 млн боливариа) и товары и услуги (78 439 млн боливариа). Капитальные расходы составляют 13,5% от общей суммы, или 40 284 млн боливаров, а остальные 22,5%, или 67 249 млн боливаров, приходятся на использование фондов. Во время предвыборной кампании Пас и его экономическая команда напомнили, что еще остались некоторые выплаты по внешним кредитам, одобренным уходящим составом Многонациональной законодательной ассамблеи. По состоянию на сентябрь, BCB сообщил, что остаток по выплатам международных кредитов составил 3,515 млрд. долларов США. Из этой суммы 2,738 млрд. долларов США будут поступить от кредитов семи многосторонних организаций, а 776,5 млн. долларов США — от кредитов шести стран. Эти ресурсы могут стать источником финансирования для государственного бюджета на 2026 год, что позволит покрыть обязательства правительства, стимулировать государственные инвестиционные проекты и укрепить стратегические секторы. С октября было принято восемь законов о внешних кредитах, одобренных Законодательной ассамблеей: 150 млн долларов США с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) Всемирного банка (ВБ) 8 октября; 110 млн долларов США с Андской корпорацией развития (КАФ) 20 октября; 50 млн. долларов США с Финансовым фондом развития бассейна Ла-Плата (Fonplata) 24 октября; 17,7 млн. долларов США с Финансовым фондом развития бассейна Ла-Плата (Fonplata); 314,8 млн. долларов США с CAF 31 октября; 67,5 млн. долларов США с CAF и 105 млн. долларов США с Банком экспорта и импорта Кореи – Eximbank Korea, 5 ноября. В Законодательной ассамблее остались нерассмотренными по меньшей мере девять проектов международных кредитов, в том числе кредит Японского агентства международного сотрудничества (JICA) на сумму 100 млн долларов США, который был отклонен по крайней мере дважды в ходе прошлой сессии законодательного органа, но теперь его восстановление возможно. ЦИФРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА АРСЕ Макроэкономические данные ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ НА 2026 ГОД, представленный администрацией Луиса Арсе, прогнозирует рост валового внутреннего продукта (ВВП) на 0,9%, инфляцию на уровне 10,1% и бюджетный дефицит в размере -10,3%. Хотя в первом полугодии этого года было зафиксировано снижение ВВП на 2,4%. Прогнозируемые расходы: бюджет Арсе предусматривает консолидированные расходы в размере 298 332 млн боливари, из которых текущие расходы составляют 64%, то есть 190 799 млн боливари. В этом разделе наибольшие расходы направлены на заработную плату (53 702 млн боливаров) и товары и услуги (78 439 млн боливаров).
