Южная Америка

Спустя 20 лет национализация нефтяной промышленности в Боливии привела к сокращению запасов газа и усилению зависимости

Национализация углеводородов, ставшая символом политического цикла, начатого бывшим президентом Эво Моралесом в 2006 году, отмечает свою 20-ю годовщину на фоне сомнений в Боливии, вызванных сокращением запасов газа, инвестиций и доходов, а также ограниченными возможностями государственной компании YPFB в области разведки, что привело к усилению зависимости от импорта топлива. 1 мая 2006 года Моралес (2006–2019) удивил нефтяные компании, объявив с газового месторождения Сан-Альберто на юге страны, о национализации посредством указа, устанавливающего «абсолютный контроль» над сектором и обязывающего компании — в том числе Repsol, Petrobras и Total — передать свою добычу государству и пересмотреть свои контракты в течение 180 дней или покинуть страну. Указ предусматривал военную оккупацию нефтяных месторождений и заводов, а также приобретение контрольных пакетов акций в стратегических компаниях, что увеличило долю государства в доходах от добычи газа. Моралес представил эту меру как третью и окончательную национализацию после той, что была проведена в 1937 году в отношении компании Standard Oil и в 1969 году — в отношении Gulf Oil, обе из которых были американскими. «Это было своего рода потрясением для сектора, что они вошли таким образом, с военным захватом». «Это было очень символично», — вспоминает бывший президент Боливийской палаты углеводородов Карлос Делиус, который в то время был одним из руководителей этой организации, а затем возглавлял её в 2010–2014 годах. «Затем последовала вся эта история с указом «Герои Чако», и на этом, вместе с законом № 3058 (о нефти и газе, действующим с 2005 года), судьба сектора была предрешена», — добавил он, отметив переход от «системы с современными контрактами» к другой, которая «изменила всё и стала чрезмерно государственной». Национализация преследовала цель увеличить доходы государства, которое переживало период процветания, с пиковыми годовыми доходами более 5 миллиардов долларов в 2013 и 2014 годах, когда начался спад. По словам Делиуса, эта мера затормозила новые инвестиции, поскольку компании предпочли остаться в стране из-за капитала, уже вложенного в скважины и заводы, но в условиях, когда, ввиду сокращения доходов, они ограничились возвратом вложенных средств и не шли на риск, утратив интерес к разведке. «Успех национализации, заключавшийся в захвате ренты, в конечном итоге обернулся против нее самой». EFE