Паритет в упадке: только один из десяти кандидатов на субнациональном уровне — женщина

Из 74 кандидатов, допущенных к выборам на пост губернатора, только восемь (10,81%) являются женщинами, в то время как 66 кандидатов (89,19%) — мужчины. Такая же ситуация наблюдается и среди кандидатов на пост мэра столиц штатов. Из 108 допущенных кандидатов только 10 (9,26%) являются женщинами, в то время как 90,74% составляют мужчины. Этот отчет основан на списках, опубликованных 11 января Многонациональным избирательным органом. Это свидетельствует о наличии разрыва, который угрожает полному осуществлению политических прав женщин. На основании этих данных Управление омбудсмена выразило сожаление по поводу низкого участия женщин в списках кандидатов, допущенных к участию в субнациональных выборах 2026 года. Учреждение напомнило, что статья 26 Конституции государства гласит, что политическое участие должно осуществляться на условиях равенства между мужчинами и женщинами, и этот принцип подкреплен Законом 026 об избирательной системе, статья 11 которого устанавливает обязательность паритета и чередования кандидатов. По мнению Управления омбудсмена, текущие цифры свидетельствуют о невыполнении этих требований. На международном уровне описанная ситуация, по оценке Управления омбудсмена, противоречит обязательствам, принятым государством в рамках Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Фактически, 25 октября 2024 года международный комитет, связанный с этой конвенцией, призвал государства применять принцип паритета как «минимальный порог» во всех сферах принятия решений, а также потребовал прозрачности процессов выдвижения кандидатур и эффективных санкций в случае их несоблюдения. В этом контексте Омбудсмен призвал политические партии, гражданские группы и альянсы исправить эти асимметрии и использовать период замены кандидатов, действующий до 5 февраля 2026 года, для включения женщин в состав кандидатов в строгом соответствии с пунктом IV статьи 38 Регламента регистрации. Этот призыв совпадает с официальным сроком, установленным ТСЭ для замены кандидатов, дисквалифицированных за несоблюдение требований. Согласно избирательному календарю, этот период длится с 12 января по 5 февраля 2026 года и является обязательным для выполнения. Эта мера была принята после публикации официальных списков допущенных и недопущенных кандидатов Национальным избирательным судом (TSE) и департаментскими избирательными судами. Данные, опубликованные избирательным органом, показывают, что из примерно 34 000 зарегистрированных кандидатов более 26 000 были отклонены, что открыло исключительную возможность для корректировки списков. В рамках национального соглашения ТСЭ прямо определил этот срок как «разумный и обоснованный», предупредив, что он не подлежит отсрочке и что по его истечении новые замены не будут допускаться. В конце концов, Омбудсмен призвал ТСЭ выполнять свою роль гаранта межкультурной и гендерной демократии, обеспечив, чтобы ни один список замен не был принят, если он не соответствует критериям вертикального и горизонтального паритета, требуемым действующим конституционным блоком.