Скончался Антонио Санчес де Лосада, реформировавший Контрольную палату в условиях демократии

Антонио Санчес де Лосада Бустаманте, первый контролер демократического периода, начавшегося в 1982 году, и главный инициатор реформы Контрольной палаты за последнее десятилетие, скончался в понедельник в Канаде. Во время своего пребывания в должности он превратил ведомство в автономный орган государственного контроля, ввел в действие закон Safco и сократил штат учреждения на 50 % в рамках политики «уменьшения государства». За время его пребывания в должности произошел поворот на 180 градусов благодаря структурным реформам, которые он внедрил и применил в течение 10 лет своего управления», — отмечалось в институциональной публикации, посвященной 80-летию Контрольной палаты в 2008 году. Назначенный 1 ноября 1982 года, через несколько недель после вступления в должность президента Эрнана Силеса Суасо, он проработал под руководством трех демократических правительств: помимо Силеса Суасо, это были правительства Виктора Паса Эстенсоро и Хайме Паса Саморы. Его десятилетнее пребывание на посту ознаменовало период институциональной стабильности на фоне глубоких экономических и административных преобразований в государстве. Одним из важнейших достижений его администрации стало принятие 5 апреля 1989 года Верховного декрета 22165, который закрепил за Контрольной палатой статус руководящего органа системы государственного контроля, наделенного автономией в выполнении своих функций. С этого момента контроль со стороны государства был построен на двух принципах: внутреннем контроле и последующем внешнем контроле, который осуществлялся посредством аудитов и оценок. Реформа также пересмотрела структуру административных систем государственного сектора, создав руководящие органы с полномочиями по регулированию операций, бюджета, управления персоналом, имуществом и услугами, казначейства, государственного кредита и бухгалтерского учета. 20 июля 1990 года был принят Закон 1178 об управлении и контроле в правительстве, известный как Закон Safco, который полностью реорганизовал государственное управление. Этот закон регулировал системы управления и контроля государственных ресурсов, устанавливал обязанности государственных служащих и определял механизмы, гарантирующие эффективное и прозрачное использование государственных средств. Во время пребывания Санчеса де Лосады у власти были регламентированы его полномочия и укреплена нормативная база, которая сформировала действующую модель. В его компетенцию входили издание основных норм внутреннего и внешнего контроля, надзор за аудитами, оценка систем внутреннего контроля и обучение государственных служащих. Управление Санчеса де Лосады также было отмечено глубокой внутренней реорганизацией. В контексте структурных реформ и политики сокращения государственного аппарата Контрольная палата сократила примерно половину своего персонала. Этот процесс вызвал сильное сопротивление со стороны профсоюзов и даже забастовки, которые привели к приостановке работы учреждения на более чем два месяца. Несмотря на напряженность, его управление считается поворотным моментом, который сформировал систему государственного управления и контроля, которая продолжает действовать в стране более четырех десятилетий спустя. Антонио Санчес де Лосада Бустаманте также был сенатором, министром финансов в правительстве Альфредо Овандо.