Южная Америка

Отказ от системы BRT и отсутствие перспективного видения

24 станции системы скоростного автобусного транспорта (BRT), сданные в эксплуатацию в 2018 году с общим объемом инвестиций в 156 млн боливаров и так и не использовавшиеся по назначению, сегодня приходят в упадок из-за вандализма, краж материалов и неправомерного использования бездомными, которые превратили их в спальные места, туалеты и импровизированные мусорные свалки. Невообразимо, что проект, задуманный как начало современной системы общественного транспорта для Санта-Крус-де-ла-Сьерра, не получил продолжения или, по крайней мере, не был сохранен, пока оставался неиспользуемым. Помимо политических разногласий, речь идет об объектах общественной инфраструктуры, построенных на средства налогоплательщиков и являющихся частью городского наследия. Решение о внедрении системы BRT не было принято спонтанно. Оно было результатом технического исследования, проведенного при поддержке Японского агентства международного сотрудничества (JICA), в ходе которого были оценены различные варианты общественного транспорта и сделан вывод, что данная модель является наиболее подходящей для города, который уже начинал превращаться в мегаполис. Критика никогда не была направлена на саму концепцию BRT, а на то, как она была реализована. Одной из ошибок, отмеченных специалистами, было начало проекта с первого кольца — вероятно, наименее полезного участка системы в отсутствие магистральных маршрутов, соединяющих окраины с центром города. Критике подвергся также бетонный бордюр, отделявший выделенную полосу движения, который считался опасным и создававшим препятствия для повседневного дорожного движения. Этот проект был одним из последних крупных строительных проектов муниципальной администрации Перси Фернандеса и Анхелики Соса. Впоследствии администрация Джонни Фернандеса вступила в должность с критической позицией по отношению к BRT, и одним из ее первых решений стало удаление спорного бетонного разделителя, чтобы вернуть полосу для автомобильного движения. Безусловно, был исправлен один из спорных аспектов проекта, но вместо того, чтобы пересмотреть и наладить его реализацию, было решено полностью отказаться от него, как будто речь шла о проекте, связанном исключительно с политическими противниками, а не о стратегической инфраструктуре для будущего города. Кроме того, существует структурная проблема, которая в решающей степени способствовала провалу проекта: неспособность муниципалитета реорганизовать существующую систему маршрутных автобусов. BRT на первом кольце мог функционировать только в случае глубокой реструктуризации маршрутов и частоты движения. Не имело смысла вводить в эксплуатацию современные автобусы, пока сотня микроавтобусных линий продолжала хаотично сходиться в центре города. Сегодня в Санта-Крузе новая городская администрация, и мэр «Мамен» Сааведра заявил о своем намерении восстановить запущенные городские территории. Будем надеяться, что станции BRT войдут в эту повестку дня. Положительным сигналом является объявление о встречах с JICA, которые могут помочь определить, как и в какие сроки возобновить проект в рамках комплексного решения проблемы городского транспорта. Непосредственной приоритетной задачей должно стать спасение и защита этой инфраструктуры от вандализма, мародерства и запустения. Но настоящий вызов лежит гораздо дальше: восстановить BRT как долгосрочную государственную политику, призванную отвечать потребностям постоянно растущего города, а не как конъюнктурный проект, предназначенный исключительно для получения предвыборных дивидендов.