Пора навести порядок
Стратегическое терпение имеет свои пределы, и для правительства президента Родриго Паса Перейры этот предел наконец-то наступил. После более чем месяца экономического и социального удушья, вызванного почти сотней блокпостов, исполнительная власть начала действовать. Недавние совместные операции вооруженных сил и полиции Боливии знаменуют собой переломный момент в кризисе, который угрожал выйти из-под контроля. Дебют нового министра обороны Эрнесто Хустиниано оказался многообещающим. Пробыв на этом посту всего несколько дней, он лично возглавил операцию по снятию блокад в Липари и Рио-Абахо (Ла-Пас) и взял под контроль захваченные участки в Санта-Роса-дель-Сара (Санта-Крус). К этой решимости добавилось вмешательство в Сан-Хулиане (Санта-Крус), где полиция с помощью слезоточивого газа отразила камни и петарды демонстрантов. Присутствие на месте министров сельского развития Оскара Марио Хустиниано и углеводородов Марсело Бланко посылает убедительный политический сигнал: весь кабинет министров поддерживает восстановление порядка после того, как само правительство исчерпало все возможности переговоров, достигнув лишь частичных соглашений. Хотя исполнительная власть оправдывала свое предыдущее бездействие «осторожностью», для значительной части граждан такая позиция граничила с чрезмерной пассивностью. Благоразумие — это демократическая добродетель, но, как верно заметил новый министр обороны, оно ни в коем случае не должно сводиться к капитуляции или отсутствию государства. В течение этого бурного месяца правительство в Ла-Пасе столкнулось с тремя радикализированными фронтами: Боливийской центральной профсоюзной организацией, Федерацией Тупак Катари и сторонниками Эвиры из Чапаре. Основное требование — отставка президента, который находится у власти всего шесть месяцев — раскрывает истинный характер мобилизации: это не социальный протест, а открытая попытка дестабилизации. Даже официальная риторика в конце концов обнажила истинные намерения мобилизованных групп: создать щит безнаказанности, чтобы Эво Моралес не ответил перед правосудием. У участников мобилизации было множество возможностей для диалога, организованного вице-президентом, парламентскими фракциями, Церковью, Управлением народного защитника и правительствами автономных регионов. В конце концов, рациональность уступила место непримиримой повестке дня нескольких лидеров, тоскующих по привилегиям и льготам прошлого. Несмотря на ущерб, нанесенный свободному передвижению и снабжению, этот план удушения обречен на провал из-за его абсолютной нелегитимности. На внешнем уровне поддержка конституционного порядка является единодушной. Тринадцать стран «Щита Америк», во главе с США, не только обеспечили демократическую поддержку руководству Пас Перейры, но и выступили с резким предупреждением, указав, что эти массовые выступления финансируются наркоторговлей и транснациональной преступностью. На внутреннем уровне давление также переносится на нормативную плоскость. В случае принятия закона о регулировании чрезвычайного положения исполнительная власть получит мощный юридический инструмент для введения этой меры на срок до 90 дней в охваченных беспорядками регионах, опираясь на два неоспоримых конституционных основания: угрозу государственной безопасности и внутренние беспорядки. Правительство продемонстрировало, что оно способно и обязано действовать. Исчерпание дипломатических средств в последний раз — это акт ответственности, но восстановление нормальной жизни, снабжение продовольствием и верховенство закона не могут ждать ни минуты больше. Власть вернулась на улицы; теперь необходимо поддерживать ее на постоянной основе, пока вся территория страны не вздохнет с облегчением.
