Ключевые моменты спорной трудовой реформы Милея, обсуждаемой в Сенате Аргентины

В среду аргентинский Сенат обсуждает проект модернизации трудового законодательства, инициированный правительством Хавьера Милеи. Этот закон радикально изменит условия труда в стране, которая отличается высоким уровнем профсоюзной организации и долгой историей рабочего движения. Ниже приведены основные положения этого спорного законопроекта, который в среду вызвал протесты в Буэнос-Айресе и других городах Аргентины. Реформа изменяет основу для расчета выходных пособий, из расчета исключаются премии, отпускные, вознаграждения и другие выплаты, не являющиеся ежемесячными, что снижает окончательную сумму по сравнению с действующей системой. Компании смогут выплачивать судебные решения частями: до шести платежей для крупных компаний и до двенадцати для малых и средних предприятий. Будет создан Фонд помощи работникам (FAL), который позволит работодателям вносить ежемесячные взносы для покрытия возможных увольнений. В соответствии с этим законом отпуск может быть разделен на периоды не менее семи дней и может быть ротационным. Работник будет иметь как минимум один период в летний сезон, совпадающий со школьными каникулами, каждые три года. В случае несчастного случая или болезни, не связанных с работой, работник будет получать 50% своего базового заработка в течение трех месяцев, если у него нет иждивенцев, и шести месяцев, если они есть, когда причина отсутствия на работе связана с добровольным действием или действием, представляющим риск для его здоровья. Если нетрудоспособность не является результатом добровольного и рискованного действия, работник будет получать 75% своей заработной платы в те же сроки. Отпуска в случае рецидивов хронических заболеваний будут продлеваться только в том случае, если между эпизодами прошло более двух лет. Реформа создает «банк часов», который позволяет компенсировать сверхурочную работу выходными днями или сокращением рабочего дня, а схема компенсации сверхурочной работы может быть согласована между работником и работодателем. Закон, который обсуждается в Сенате, предусматривает расширение перечня секторов, считающихся жизненно важными: в случае забастовки не может быть предоставлено менее 75 % услуг. К уже предусмотренным — здравоохранение, питьевое водоснабжение, электроэнергия, газ и управление воздушным движением — добавляются телекоммуникации, авиация, торговля, портовые, таможенные и миграционные услуги, а также образование, за исключением университетов. А силы безопасности должны будут обеспечить 100% их предоставление. Будет создана категория «услуги, имеющие чрезвычайную важность», которые должны будут обеспечить как минимум 50% своего функционирования, в том числе пассажирские и грузовые перевозки, фармацевтическая промышленность, банки, сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, металлургия, строительство, средства массовой информации, электронная коммерция и гостиничный бизнес. Инициатива вносит изменения в Закон о профсоюзах и устанавливает, что собрания работников и съезды делегатов не могут влиять на нормальную работу предприятия и должны иметь разрешение работодателя. Она квалифицирует как «очень серьезные» нарушения блокирование или захват предприятий, а также действия, которые влияют на свободу труда тех, кто не присоединяется к забастовке. Он также дает возможность предоставлять статус профсоюза профсоюзам предприятий, если число их членов превышает число членов ранее существовавшего профсоюза в течение как минимум шести месяцев. Новый закон отменяет принцип, согласно которому коллективный договор остается в силе после истечения срока его действия до подписания нового. В случае его принятия соглашения теряют силу по истечении срока, за исключением условий труда. Он предусматривает, что соглашения меньшего масштаба, такие как соглашения на уровне предприятия, будут иметь преимущественную силу перед соглашениями более широкого масштаба, то есть отраслевыми. Отмена уставов и специальных режимов вступит в силу через 180 дней после принятия закона.