Осуществлять власть

Существуют различные точки зрения на осуществление власти. Однако прежде чем рассматривать, как она осуществляется, необходимо исходить из одной предпосылки: власть не является самоцелью; она — средство. Инструмент для преобразования реальности, навязывания решений и контроля за распределением ресурсов. В политике тот, кто обладает властью, определяет курс государства, судьбу богатства и будущее общества. С этой точки зрения немногие мыслители размышляли о власти с такой жестокостью и реализмом, как Никколо Макиавелли. Отходя от греческих классиков, которые сосредоточивались больше на идеях о том, какой должна быть политика, Макиавелли попытался объяснить, какой она является на самом деле. В этом заключается огромное значение «Государя» (1513), пожалуй, самого влиятельного руководства, когда-либо написанного о завоевании, сохранении и расширении власти. Его произведение, основанное на глубоком понимании человеческой природы и политических борьб своего времени, содержит жестоко откровенные советы для правителей. Макиавелли пишет не с позиций религиозной морали или этической наивности; он пишет с позиций логики власти. И в этой логике нет места сентиментальности, когда речь идет о политических врагах. По мнению Макиавелли, враг не должен оставаться способным к мести. Если правитель имеет возможность нейтрализовать его и не делает этого, риск не только сохраняется, но и умножается. Он уже не раз причинял вред многим людям. «Блокада, кровь и отставка» — вот его стратегический план. Недавняя история ясно показывает, как Моралес понимал и осуществлял власть. Во время своего первого срока, чтобы выйти из так называемого «катастрофического тупика», он задействовал весь государственный аппарат для уничтожения своих политических противников. Так называемое «дело о терроризме», широко подвергавшееся сомнению и осуждавшееся как политическая инсценировка, послужило для разгрома региональной оппозиции в Санта-Крусе. Имели место преследования, заключения в тюрьмы, изгнания и открытое использование полиции, прокуратуры и судебной системы в качестве политических инструментов. Нечто подобное произошло и с делом «Порвенир». Независимо от различных интерпретаций, этот эпизод привел к политической ликвидации еще одного важного оппозиционного ядра. Моралес, Альваро Гарсия Линера и Хуан Рамон Кинтана прекрасно понимали, что для укрепления гегемонистского проекта MAS необходимо нейтрализовать врагов, прежде чем они смогут реорганизоваться. И им это удалось. После уничтожения региональной оппозиции и ослабления политических противников MAS вступил в фазу абсолютной гегемонии. После кризиса 2019 года и возвращения MAS к власти в 2020 году схема была точно такой же. Вновь воспользовавшись контролем над государственным аппаратом и нарративом о якобы «государственном перевороте», правительство заключило в тюрьму Жанин Аньес, Марко Пумари, Луиса Фернандо Камачо и ряд других фигур, связанных с массовыми выступлениями в октябре и ноябре 2019 года. Правосудие вновь стало политическим инструментом. Все это заставляет пересмотреть и кратковременное правление переходного правительства Жанин Аньес. В отличие от MAS, то правительство обладало властью, но не сумело стратегически ее использовать. Оно не разгромило противника и не лишило его возможности политической реорганизации. Напротив, оно позволило быстрому восстановлению MAS, способствуя его возвращению на выборах в 2020 году. В этом заключается один из самых суровых уроков владения властью: недостаточно просто завоевать ее; нужно уметь ее сохранить. Сегодня Родриго Пас, похоже, совершает ту же ошибку. Он формально контролирует государственный аппарат, но демонстрирует нерешительность перед лицом врага, который никогда не отказывался от своих амбиций на власть. Пока правительство колеблется, Моралес реорганизует силы, налаживает союзы и постоянно подпитывает социальную конфликтность. Боливийская история показывает, что политические враги никогда не исчезают сами по себе. Если их не нейтрализовать политически, рано или поздно они вернутся. У Родриго остается мало времени. Чтобы удержаться у власти, ему необходимо уничтожить врага. В политике время не ждёт. А теперь, если он проиграет, он будет одним из первых, кто поспешно сбежит, «вечно» сожалея о том, что, следуя Макиавелли, не уничтожил врага в нужный момент.(*) Автор — преподаватель факультета политологии Университета Майор де Сан-Симон.