Южная Америка

Юристы предупреждают о возникновении правового вакуума после реакции служб доставки на события в Экологическом поясе

Реакция десятков мотокурьеров, въехавших в «Экологический пояс» после нападения на одного из их коллег, вызвала юридическую и общественную дискуссию о пределах самообороны граждан, бездействии государства в условиях небезопасности и риске того, что гражданские группы начнут выполнять функции полиции. Инцидент произошел после того, как один из курьеров сообщил о краже своих вещей во время доставки заказа в районе Четвертого кольца и проспекта Буша — зоны, которую работники сектора считают местом частых ограблений и нападений. Возмущение привело к массовой мобилизации мотоциклистов, которые прочесали местность в поисках предполагаемых виновников. По мнению бывшего прокурора и адвоката Хоаделя Браво, этот случай отражает институциональный упадок, который провоцирует коллективные реакции за пределами правового поля. «Существует очевидная небезопасность и отсутствие государственного контроля в районах, где действуют группировки, связанные с наркотиками и повторяющимися преступлениями. Но никто не может брать на себя функции преследования или наказания, потому что это нарушает верховенство закона», — заявил он. Юрист пояснил, что Конституция и уголовная система Боливии закрепляют исключительно за государством — через полицию, прокуратуру и судей — полномочия по расследованию, задержанию и наказанию преступлений. «Соответственно, любые организованные гражданскими лица акты возмездия могут повлечь за собой уголовную ответственность», — «Если группа людей применяет физическое насилие, уничтожает имущество или запугивает людей, речь уже не идет о протесте или гражданских требованиях; речь идет о возможных преступлениях, таких как нанесение телесных повреждений, повреждение имущества или даже подстрекательство к насилию», — предупредил он. Браво также подчеркнул, что проблема усугубляется, когда коллективная реакция направлена против целых сообществ, а не против конкретных, полностью идентифицированных лиц. Нельзя возлагать ответственность на этническую группу или целое сообщество за индивидуальное поведение одного человека. Когда это происходит, конфликт перестает быть уголовным и начинает приобретать дискриминационные и опасные социальные компоненты», — заявил он. Уголовный адвокат и бывший полицейский Кристиан Санчес согласился с тем, что реакция курьеров вызвана ощущением институциональной заброшенности, хотя и пояснил, что с юридической точки зрения замена сил правопорядка не может быть оправдана. «Монополию на применение силы имеет государство. «Когда группы граждан берут на себя функции контроля, преследования или наказания, это приводит к нарушению правопорядка и создает риск эскалации насилия», — пояснил он. По словам Санчеса, Экологический пояс на протяжении многих лет превратился в зону социальной изоляции, где собираются бездомные, наркоманы, уязвимые несовершеннолетние и маргинальные группы, выживающие в тяжелых условиях. «Преступность в таких местах нельзя анализировать исключительно с точки зрения репрессивных мер. Существует социальное явление, связанное с безразличием государства, отсутствием реабилитационных программ, безработицей и отсутствием устойчивой государственной политики», — отметил он. Специалист указал, что отсутствие превентивных мер привело к тому, что этот район превратился в зону постоянного конфликта между жителями, работниками и уязвимыми группами населения. С технической точки зрения оба юриста сходятся во мнении, что у властей есть различные полномочия, которые не реализуются в полной мере. По мнению Браво и Санчеса, полиция должна усилить профилактическое патрулирование и территориальный контроль; мэрия — улучшить освещение и восстановить общественные пространства; а правительство провинции — усилить программы реабилитации и социальной помощи. «Решение не может быть исключительно полицейским. Если государство появляется только тогда, когда происходит насильственное происшествие, проблема будет только расти», — заявил Санчес. Эксперты также предупредили о другом возникающем явлении: ухудшении условий труда курьеров. Многие работники трудятся на цифровых платформах без профсоюзной защиты, медицинского страхования и эффективных систем безопасности, что усиливает их уязвимость перед преступными действиями. «Они чувствуют себя одинокими и беззащитными. Это ощущение заброшенности в конечном итоге порождает спонтанные механизмы коллективной защиты», — пояснил Санчес. Однако оба эксперта сошлись во мнении, что допущение самовольных действий или групповых репрессий может привести к более серьезным последствиям. «Самосуд никогда не решает проблему. Когда насилие заменяет институциональную систему, результатом становится еще большее насилие», — заключил Браво. На данный момент полицейские власти не сообщили о расследованиях в отношении участников акции и не объявили о конкретных мерах по комплексному вмешательству в ситуацию в Экологическом поясе.