Ни повышения цен на бензин, ни сказки: что принесет DS 5503?

Верховный декрет (DS 5503) предусматривает немедленные меры по стабилизации экономики с тремя целями: восстановление внешней ликвидности, укрепление международных резервов и обеспечение поставок топлива. Он основан на правильном диагнозе. В части «что делать» он в значительной степени соответствует тому, что уже известно; нюансы — и некоторые не обязательно непримиримые противоречия — появляются в части «как это сделать». Декрет описывает структурный кризис, характеризующийся дефицитом, инфляцией и истощением резервов, в контексте бюджетного дефицита и валютных дифференциалов. Исходя из этого, он устанавливает новые цены на бензин и дизельное топливо и определяет переходный период в шесть месяцев. Можно спорить о том, должна ли была корректировка быть более постепенной или более быстрой, однако трудно отрицать, что некоторая перестройка была необходима для уменьшения искажений и начала стабилизации ожиданий. Второй направление — валютный фронт. Декрет прямо говорит о «постепенном внедрении» нового валютного режима, открывая путь к переходу к большей гибкости. Направление является разумным: если не навести порядок на валютном рынке, перенос обменного курса на цены может свести на нет любые усилия по стабилизации. В этой связи уместно, что Центральный банк располагает инструментами и линиями ликвидности для поддержания платежного баланса. Слабым местом является то, что некоторые оперативные детали — например, механизмы, предусмотренные в статье 120 — остаются неясными; чем позже будут определены механизмы, сроки и обязанности, тем больше будет пространства для неопределенности и спекуляций. Декрет также предусматривает меры социальной защиты. Такие меры, как выплата пособия «Бонус Хуансито Пинто» (300 боливаров), соответствуют логике компенсации тем, кто пострадал больше всего. Можно обсуждать их охват, целенаправленность или скорость внедрения, но принцип сопровождения корректировки социальной защитой является правильным. В отношении доходов, DS повышает минимальную заработную плату до 3300 боливаров с января и в то же время замораживает повышение заработной платы в государственном секторе, за некоторыми исключениями. Замораживание соответствует идее предотвращения повсеместной индексации; повышение минимальной заработной платы, с другой стороны, является мощным политическим сигналом, но не лишенным рисков, если в среднесрочной перспективе оно приведет к спирали «заработная плата-цены». Поэтому здесь послание является неоднозначным и требует тщательного выполнения. В целом, DS 5503 является обширным и в значительной степени отвечает реальным потребностям. С учетом указанных нюансов, основная направленность его мер направлена в правильном направлении: упорядочить цены, восстановить внешний фронт и сопровождать корректировку социальными мерами. Решающий вопрос заключается не в том, верна ли диагностика, а в том, будет ли реализация на высоте.