Страна и неповторимые циклы

Боливия переживает один из самых сложных моментов в своей демократической истории со времени восстановления государственных институтов в 1982 году. Продолжающиеся блокады, угрозы, давление и вспышки политического насилия, инициируемые кругами, связанными с Эво Моралесом, поставили страну в условия затянувшейся напряженности, которая подрывает межобщинные отношения, ослабляет экономику и подвергает испытанию прочность республиканских институтов. В этом контексте поддержка, выраженная ОАГ президенту Родриго Пасу, и его призыв к прекращению насилия приобретают политическое значение, выходящее за рамки текущей ситуации. Дело в том, что защита боливийской демократии уже не является лишь внутренним делом, а представляет собой проблему регионального масштаба. Социальные конфликты являются частью боливийской политической традиции. Однако существует принципиальная разница между законными протестами и действиями, направленными на то, чтобы силой заставить конституционное правительство уйти в отставку с помощью механизмов внепарламентского давления. Когда блокады парализуют автомагистрали, препятствуют поставкам продовольствия, затрудняют доступ к медицинским услугам и направлены на создание экономического удушья с целью ускорить отставку президента, пересекается опасная черта, угрожающая демократическому порядку. Граждане, похоже, ясно осознали эту разницу. Помимо партийных симпатий или обоснованной критики правительства, широкие слои населения открыто высказывают неприятие блокад и стратегий постоянной конфронтации. Усталость общества очевидна. Боливии нужна стабильность, чтобы восстановить экономический рост, занятость и доверие к институтам; она не может оставаться в плену логики бесконечного конфликта, движимой властными интересами, которые ставят личные амбиции выше общественного благосостояния. Лидерство Эво Моралеса по-прежнему оказывает влияние на определенные социальные и профсоюзные слои, но использование этой способности к мобилизации для содействия сценариям дестабилизации представляет собой серьезную политическую и историческую ошибку. Ни одно руководство, каким бы сильным оно ни было, не может ставить себя выше демократических институтов. Демократия не сводится к победе на выборах; она также подразумевает соблюдение конституционных мандатов, признание пределов власти и разрешение споров через институциональные каналы, а не посредством уличных принудительных действий. Реакция международного сообщества как раз и отражает эту озабоченность. Поддержка ОАГ конституционного правительства и ее осуждение насилия посылают четкий сигнал о необходимости сохранения демократической стабильности. Латинская Америка слишком хорошо знакома с последствиями затяжных институциональных кризисов, такими как крайняя поляризация, ухудшение экономической ситуации, ослабление правосудия и утрата доверия к политической системе. Боливия не должна повторять эти циклы. Однако эта задача лежит не только на мобилизованных слоях населения. Правительство также несет ответственность за то, чтобы действовать с демократической твердостью, не поддаваясь на провокации и гарантируя безусловное соблюдение прав человека. Защита институтов должна осуществляться в рамках закона, укрепляя диалог и содействуя созданию пространств для национального взаимопонимания, которые позволяют снизить социальную напряженность. В моменты неопределенности главная сила демократии заключается в зрелости ее граждан. И именно здесь появляется обнадеживающий сигнал: тысячи боливийцев начали выражать свою поддержку демократической системе и свое неприятие насилия как политического инструмента. Такая реакция граждан свидетельствует о растущем осознании важности сохранения институциональной стабильности выше секторальных интересов. Боливия стоит перед историческим выбором. Она может продолжать погружаться в бесконечную конфронтацию и логику блокирования, либо может сделать выбор в пользу укрепления своих институтов и консолидации демократической культуры, основанной на уважении закона и мирном сосуществовании.