Субнациональные выборы обозначились корректировками сроков и изменениями в количестве мест
Верховный избирательный суд (TSE) стоит перед задачей организовать субнациональные выборы 2026 года в сжатые сроки и с дополнительным вызовом в виде корректировки региональных и муниципальных мест в соответствии с результатами переписи 2024 года. Избирательный орган на этой неделе вновь представит законопроект о созыве выборов в Многонациональную законодательную ассамблею (ALP), хотя его рассмотрение будет отложено до формирования парламентских комиссий и комитетов. «Законопроект будет вновь представлен новому составу парламента. Пленарное заседание уже одобрило его направление, поэтому, как только он будет повторно представлен Ассамблее, его необходимо будет проанализировать и обсудить. Возможно, будут скорректированы сроки, и наша техническая группа проанализирует различные сценарии, которые могут возникнуть в отношении избирательного календаря», — сообщил член комиссии Франсиско Варгас. Согласно регламенту депутатов и сенаторов, этот законопроект должен быть направлен в комиссию по конституции, законодательству и избирательной системе, которая должна представить отчет для рассмотрения на пленарном заседании. Указано, что в случае повторного рассмотрения законопроект, который уже получил положительный отчет, будет освобожден от повторного рассмотрения комиссией. Тем не менее, законопроект будет находиться на рассмотрении до тех пор, пока законодательный орган не утвердит соответствующие комиссии. Бывший депутат Lourdes Millares пояснила, что механизм функционирования палат законодательного органа дополняется комиссиями, но рассмотрение законопроекта может быть сокращено за счет отмены процедуры. Никогда не было такого, чтобы Палата работала без комиссий, оперативными органами Палаты являются комиссии и комитеты, после чего есть вопросы, которые могут быть освобождены от регламента и которые могут быть немедленно вынесены на обсуждение и обсуждение на пленарном заседании Палаты», - указала она. Председатель Сената Диего Авила заявил, что закон о созыве субнациональных выборов и норма, регулирующая отбор членов избирательных комиссий, должны быть утверждены не позднее первых дней декабря. Член комиссии Варгас пояснил, что Службе гражданской регистрации (Serecí) требуется от 70 до 100 дней для составления списка избирателей. Он пояснил, что это необходимые технические сроки для обработки данных, поскольку регистрация предусматривает не только запись новых избирателей, но и обновление данных по всей стране. Варгас уточнил, что после завершения регистрации начинается этап автоматической обработки, на котором новые данные сравниваются с данными, имеющимися на платформе с 2009 года. «Наша пропускная способность составляет примерно 3000 отпечатков в день, поэтому Serecí требуется время», — сказал он. Последний этап составления избирательного списка приведет к получению очищенного, обновленного и надежного списка. Разумные сроки Председатель Департаментского избирательного суда (TED) Ла-Паса Зониа Юхра подчеркнула необходимость того, чтобы ALP уделила приоритетное внимание принятию закона, который сделает возможным созыв субнациональных выборов, и напомнила, что организация этих выборов более сложна, чем других избирательных процессов, и требует разумных сроков для обеспечения их правильного проведения. Эти выборы имеют одну важную особенность: они не похожи на судебные или всеобщие выборы, они требуют большего усилия, в каждом муниципалитете обычно участвуют до 10 групп, это довольно тяжелая работа. Кроме того, нам необходимо информировать общественность о созыве и процессе, потому что необходимо гарантировать информированность избирателей», — заявила она. Юхра подчеркнула, что TED также требуется достаточно времени для проверки требований, которые дают право каждому кандидату участвовать в выборах. После переписи 2024 года TSE анализирует данные о населении каждого муниципалитета, чтобы решить, сохранять ли или корректировать число членов муниципального совета в соответствии с положениями Закона о выборах. «Анализ проводится, и наша группа по географии выборов проверяет результаты переписи по муниципалитетам. Если в муниципалитетах не будет значительных изменений, количество мест останется прежним, а число членов совета будет увеличено в соответствии с численностью населения. В течение этих дней будет обнародован отчет, мы уже работаем над этим», — пояснил Варгас. Закон устанавливает, что муниципалитеты с населением до 15 000 человек будут иметь пять членов совета; муниципалитеты с населением от 15 001 до 50 000 человек — до семи; те, в которых проживает от 50 001 до 75 000 жителей, — до девяти; а столицы департаментов или муниципалитеты с населением более 75 000 жителей будут иметь до 11 членов совета. TSE представил первоначальный бюджет в размере 306 млн боливарианских боливаров на организацию субнациональных выборов с возможностью выделения дополнительных средств на функционирование Системы предварительных результатов (SIREPRE). Кроме того, он попросил уполномочить Избирательный орган напрямую закупать товары и услуги, как это было на прошлых выборах.
