Пирамида Майраны и Город Колец: на пути к системе радикальной прозрачности
В одной из предыдущих статей автор предложил использовать архитектурную структуру круглой пирамиды в Майране в качестве организационной модели для государственного управления, сделав акцент на концентрических кругах, призванных обеспечить прозрачность и общественный контроль. Эта структура призвана преодолеть традиционные иерархии, способствующие коррупции, и заложить основу для этичной системы управления, основанной на высокой степени ответственности. Теперь он обращает свое внимание на предстоящее муниципальное управление во главе с Маменом Сааведрой. Санта-Крус не только отдал свой голос Мамену Сааведре, но и вложил в него свои надежды. В Боливии, уставшей от речей, которые увядают, как только переступают порог мэрии, его победа — это не конечная точка, а начало священной ответственности: доказать, что можно осуществлять власть, не позволяя структуре поглотить ее. Сегодня у нового мэра в руке перо, чтобы золотыми буквами написать страницы нашей истории, но для этого он должен превратить нынешний «черный ящик» в стеклянный аквариум. Конец «пикарески» и рождение «часовщичества» Обещанная им реструктуризация — эта смелая экономия в 120 миллионов боливиано за счет сокращения фиктивных статей расходов — не должна быть просто бухгалтерской операцией. Это должна быть перестройка социальных связей. Санта-Крус, город колец, просит мэра, чтобы эти кольца перестали быть просто асфальтом и превратились в «Хрустальные кольца»: концентрические слои радикальной прозрачности, где у «мошенника» не останется ни одного угла, где можно было бы спрятаться. Граждане и гражданки были бы счастливы, если бы муниципальная администрация работала как швейцарские часы, функционируя с точностью, потому что каждый шестеренка видна и выполняет точную функцию; GAM должен создать структуру, вдохновленную древней пирамидой Майраны, где каждая сэкономленная копейка должна иметь лицо и назначение, отслеживаемое в режиме реального времени с мобильного телефона. Если народ сможет видеть, как движутся деньги, он станет своей стеной против давления со стороны властных групп, которые будут пытаться подчинить себе благие предвыборные намерения. Броня надежды: от командования к связи История Боливии полна разочарований, которые начинались как надежды. Риск того, что старая муниципальная структура в конечном итоге приручит идеалы Мамена Сааведры, является главным врагом управления. Поэтому защита должна быть не только личной или этической, но и системной. Новый мэр должен управлять не только из своего кабинета, но и из Центра гражданского мониторинга 360°. Оцифровка сбора налогов и открытый доступ к данным для жителей лишают коррупцию питательной почвы. Автоматизированная система не просит одолжений и не принимает взяток; прозрачная система не имеет «кукол». Предоставив 15 районам полномочия по непосредственному контролю, мы не будем делегировать власть, а умножим их возможности по осуществлению надзора. Последствия как наследие Мы, те, кто на протяжении многих лет с воодушевлением следил за героической борьбой с коррупцией, которую вел Мамен Сааведра, чувствуем, что всё должно было бы быть иначе. Мы представляем себе мэра, его управленческую команду и всех чиновников, приносящих клятву перед Христом-Искупителем, что они выполнят обещание искоренить коррупцию. Мы также представляем себе зачитывание Декалога нового муниципального служащего, который должен помнить, что доверие граждан священно и что лояльность должна быть не к отдельному человеку, а к надежде страны, которая смотрит на Санта-Крус как на маяк того, чем может стать Боливия. Декалог, примерно такой: С подобным заявлением об этических обязательствах мы питаем надежду, что инерция бюрократии не затмит видение нового мэра. Что технологии раскроют потенциал наших людей. Что каждый сданный объект станет доказательством того, что честность — это наивысшая экономическая эффективность. Мы надеемся, что это будет написано золотом — не золотом незаконно нажитого богатства, которое запятнало столько прошлых администраций, а золотом абсолютной последовательности, блеском города, который работает с точностью часов, и сердцем народа, который, наконец, чувствует себя хозяином своей судьбы. Санта-Крус готова поддержать своего мэра; необходимо позаботиться о том, чтобы система прозрачности стала его вечным наследием.(*) Гонсало Мариака Вальверде — консультант по организационным вопросам, проживает в Санта-Крусе уже 14 лет
