Трансокеанская железнодорожная линия через Боливию

В рамках поиска новых путей к столь желанному развитию и выходу из статуса бедной, отсталой страны, экспортирующей исключительно сырье, настало время действовать разумно и дальновидно, чтобы извлечь выгоду из привилегированного и стратегически важного географического положения. В этом смысле, помимо нашего «средиземноморского» положения, существует проект, который вполне может коренным образом изменить экономическую судьбу Боливии: биокеанская железная дорога. Боливия, хотя и не имеет суверенного выхода к Тихому и Атлантическому океанам, занимает практически географический центр Южной Америки. Любой крупный транспортный коридор, призванный соединить Атлантику с Тихим океаном или север с югом континента, неизбежно проходит через Боливию как по самому короткому и эффективному маршруту. Если присмотреться внимательнее, то география даровала нам привилегию, которую политика пока не сумела превратить в процветание. Среди факторов, определяющих развитие стран, самым важным, очевидно, является человеческий капитал. Есть страны, практически лишенные природных ресурсов, которые сегодня входят в число наиболее развитых экономик мира благодаря качеству образования, институтам и способности к инновациям. Вторым важным фактором являются природные ресурсы. Боливия всегда обладала и по-прежнему обладает ими в изобилии: серебро, каучук, олово, углеводороды, а теперь ещё и литий и стратегические минералы. Однако, как я уже отмечал в предыдущих колонках, эти богатства так и не смогли превратиться в общественное благосостояние. В результате обогатились лишь политические и экономические элиты, находившиеся у власти в тот момент, в то время как страна осталась в плену отсталости. Наш валовой внутренний продукт (ВВП), а также среднегодовой доход на душу населения (ВВП на душу населения) относятся к числу самых низких в регионе. Тысячи молодых людей ежегодно покидают страну в поисках возможностей, которых здесь не находят. Для будущих поколений недопустимо оставаться в состоянии стагнации. По-моему, настало время посмотреть на развитие с другой точки зрения. На протяжении двух столетий мы пытались «выжить», эксплуатируя то, что находилось под нашей землёй. Возможно, настал момент стремиться к развитию и процветанию, используя преимущества того места, где мы находимся. Географическое положение Боливии представляет собой экономический актив огромной стратегической ценности. Стать крупным логистическим центром континента означало бы перестать зависеть исключительно от экспорта сырья и начать создавать богатство за счёт услуг в сфере транспорта, логистики, международной торговли, складирования, индустриализации и региональной интеграции. С этой точки зрения биокеанский коридор и, прежде всего, современная биокеанская электрическая железная дорога должны перестать быть простыми инфраструктурными проектами и превратиться в настоящую государственную политику. Правда, существуют альтернативные инициативы, направленные на соединение обоих океанов в обход территории Боливии. Также верно, что наши постоянные социальные конфликты, повторяющиеся блокады и политическая нестабильность значительно подорвали наш авторитет на международной арене. Ни один инвестор не будет готов вложить миллиарды долларов в страну, где дорога может оставаться заблокированной в течение нескольких недель. Именно поэтому этот проект требует гораздо большего, чем просто железнодорожное строительство. Он требует политической стабильности, правовой определенности, современной дипломатии и общего национального видения. Мы должны окончательно отказаться от идеологизированной внешней политики и заменить её экономической дипломатией, ориентированной на региональную интеграцию и привлечение стратегических инвестиций. Выгоды будут огромными. Экономический эффект выйдет далеко за рамки простой перевозки грузов. Боливия станет континентальным логистическим центром. Появятся промышленные платформы, «сухие порты», технологические парки, распределительные центры, свободные экономические зоны, финансовые услуги, цепочки поставок и тысячи новых предприятий, связанных с международной торговлей. Мультипликативный эффект в отношении занятости, частных инвестиций и экономического роста мог бы привести к структурной трансформации национальной экономики. Разумеется, выгоды будут не только экономическими. Биокеанская железная дорога объединила бы регионы, сократила бы огромное территориальное неравенство и сблизила бы население. Это также способствовало бы созданию новых городских центров, промышленных парков и открытию бесчисленных возможностей для тысяч молодых людей, которым больше не пришлось бы эмигрировать, чтобы построить свою жизнь. Не следует также недооценивать его культурное значение. Крупные транспортные коридоры никогда не перевозят исключительно грузы. Они переносят знания, инновации, туризм, науку, культуру и человеческие контакты. Боливия перестанет быть страной, через которую лишь изредка проходят транзитные потоки, и станет настоящим перекрестком между Атлантическим и Тихим океанами, между МЕРКОСУР и Андским сообществом, между Бразилией, Чили, Перу, Парагваем и Аргентиной. Великие страны меняют ход своей истории не только благодаря открытию новых природных ресурсов. Они преобразуют её, когда открывают для себя, как разумно использовать свои стратегические преимущества. Перед Боливией открывается историческая возможность. На протяжении веков наше будущее зависело от того, что добывается из гор и недр. Настало время сделать ставку на то, что ни один рынок никогда не сможет исчерпать: наше географическое положение. Если нам удастся превратить это природное преимущество в настоящую государственную политику, биокеанская железная дорога перестанет быть просто инфраструктурным проектом. Она станет хребтом новой экономики, символом Боливии, интегрированной в континент, и, вероятно, самым важным проектом развития со времени основания Республики. Ведь впервые за долгое время наше главное богатство будет находиться не под землей, а как раз над ней.* Роландо Теллерия А., преподаватель факультета политологии Университета УМСС