Случаи коррупции в EMAPA: аудиты и расследования в отношении Франклина Флореса

Компания по поддержке производства продовольствия (EMAPA) завершила 2025 год, погруженная в один из самых серьезных институциональных кризисов в своей новейшей истории. Внутренние аудиты, расследования прокуратуры и заявления заместителя министра по вопросам прозрачности выявили ряд предполагаемых нарушений, совершенных во время управления бывшим директором Франклином Флоресом, лидером Движения к социализму (MAS). В период с августа по декабрь того же года Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела, а правительство распорядилось о введении внешнего управления в EMAPA после обнаружения признаков заключения невыгодных контрактов, нанесения экономического ущерба и возможного незаконного обогащения. Реконструкция этих событий основана на официальных отчетах и серии журналистских расследований, опубликованных El Deber. Одним из знаковых случаев является картофелеперерабатывающий завод, проект, который потребовал инвестиций в размере более 162 миллионов боливиано и привел к уголовному расследованию по подозрению в нарушениях при заключении и выполнении контрактов. В этом процессе Франклин Флорес фигурирует в качестве подозреваемого наряду с бывшими должностными лицами EMAPA, связанными с административными и контролирующими процессами на объекте. К этому делу добавился еще один картофельный перерабатывающий завод, который, согласно правительственным аудитам, расположен в Чукисаке, где был выявлен экономический ущерб в размере 41,4 млн боливиано в результате использования предположительно поддельной гарантийной полиса. Кроме того, было установлено, что было выплачено 25,7 млн боливарианских боливиано за оборудование, которое так и не было поставлено, а было задержано за границей, несмотря на то, что за него было полностью оплачено. Расследование также коснулось рыбоводческого завода на озере Титикака, стоимостью 47 млн боливарианских боливиано, где, согласно отчетам, несмотря на то, что было оплачено почти 89 % проекта, физический прогресс едва превышал 34 %. Прокуратура включила этот проект в число дел, по которым ведется расследование в отношении Франклина Флореса и других бывших должностных лиц. В области сельского хозяйства официальные аудиты выявили нарушения в программах по посеву кукурузы. В Гуарайосе было заложено 1200 гектаров, но засеяно только 175, с ущербом, оцениваемым в 3,8 млн боливари. В Сан-Борхе EMAPA заплатила 2,6 млн боливари за 500 гектаров, которые так и не были засеяны. К этому добавляется аренда техники в Икьямасе и Сан-Буэнавентуре с выплатами в размере 484 000 боливари, несмотря на жалобы производителей, которые утверждают, что услуга не была предоставлена. Параллельно с этим прокуратура возбудила дело о хищении имущества против бывшего менеджера EMAPA. Согласно официальным отчетам, цитируемым EL DEBER, Франклин Флорес получил 209 150 боливиано в виде депозитов, сделанных работниками государственного предприятия, а также зарегистрировал банковские доходы, превышающие его зарплату в качестве менеджера. Расследование также коснулось его семьи в связи с необоснованными средствами и покупкой недвижимости, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в прокуратуре. Другое направление расследования связано с контрактами на субсидированную муку, по которым Министерство производственного развития заявило о предполагаемом ущербе в размере 5 миллионов боливари. Хотя заявление направлено непосредственно на руководителей хлебопекарного сектора, дело связано с нарушениями, выявленными во время управления Флоресом в EMAPA. Наконец, было выявлено накопленное задолженность и недоисполнение программы государственной интервенции по пшенице, сумма которой, согласно бюджетной проверке на конец августа 2025 года, может достичь 900 миллионов боливари, что является одним из крупнейших пассивов, выявленных в государственной компании производственного сектора. На конец 2025 года несколько из этих процессов находились на стадии расследования или предъявления обвинений, а материалы были переданы в прокуратуру заместителем министра по вопросам прозрачности. Хотя уголовная ответственность должна быть определена судом, официальные документы показывают наличие структурных недостатков, слабого контроля и спорных административных решений, которые ознаменовали конец управления Франклина Флореса в EMAPA.