Южная Америка

У партий есть свои хозяева

То, что партия «Новое патриотическое поколение» (NGP) расчистила путь Луису Ревилье к посту губернатора Ла-Паса, вызвало настоящий политико-избирательный землетрясение. Речь идет о партии, зарегистрированной в декабре 2023 года предпринимателем Эдгаром Урионой Вейзага. Может ли кандидат Рене Яуаси оспорить решение партии? Может ли партия отказаться от участия в выборах? Правильно ли решение ТСЕ? В чем заключаются истинные проблемы политических партий и гражданских объединений? Каковы функции избирательного арбитра? Главная проблема заключается в том, что эти организации не являются демократическими и первыми нарушают нормы. Избирательный орган также не выполняет свою работу и допускает существование настоящего «черного рынка» пустых аббревиатур, которые не соответствуют базовым требованиям для участия в избирательной гонке. TSE должен провести настоящую чистку партий и объединений, которые не смогли разработать программу правительства и выдвинуть собственных кандидатов. На самом деле ни одна партия не выдержит серьезной проверки. Закон № 1096 от 1 сентября 2018 года устанавливает, что «каждая политическая организация создает свои собственные органы обсуждения и механизмы принятия решений как высшее проявление своей внутренней демократии» (ст. 23). Этими органами могут быть съезды, ассамблеи, конференции, собрания, заседания или другие мероприятия, которые должны фиксироваться в протоколах, отчетах или других документах, отражающих ход демократических обсуждений на них, включая фиксацию консенсуса и несогласия. В каком органе NGP приняла решение отказаться от участия во втором туре? Почему кандидат не был проинформирован об этом решении? Является ли кандидат основателем, активистом или приглашенным? Ответы очень просты: потому что они не являются демократическими и не знают, в чем заключается обсуждение, достижение консенсуса, проведение дебатов и т. д. У партий и группировок есть хозяева. Братства и группы более демократичны, чем политические партии. Нормативные акты также устанавливают, что все объявления о выборах руководства и кандидатов в органах обсуждения и принятия решений политических партий и гражданских объединений являются публичными и должны быть распространены через средства, гарантирующие участие активистов, в соответствии с масштабом политической организации, по крайней мере за пятнадцать (15) дней до их проведения. Совещательные и решающие органы организаций коренных и автохтонных крестьянских народов и племен созываются и проводят свои заседания в соответствии со своими собственными нормами и процедурами. Многонациональный избирательный орган обязан контролировать и следить за соблюдением действующего законодательства и внутренних уставов политических партий и гражданских объединений при выборах их руководства и кандидатов. Он также проверяет соблюдение настоящего Закона, положений, изданных Верховным избирательным судом, а также положений, содержащихся в Уставе политических партий и гражданских объединений и/или в процедуре или регламенте участия в избирательных процессах организаций коренных и крестьянских народов. Нормативный акт предупреждает, что «недействительны любые положения или соглашения, устанавливающие чрезвычайные процедуры или наделяющие одним или несколькими лицами или определенными органами политической организации исключительными полномочиями по избранию, назначению и выдвижению руководства, делегаций и кандидатов» (ст. 31). Является ли отказ действительным? Верно ли, что приостановлены первичные выборы, на которых должны быть избраны кандидаты? В любом случае, любое назначение кандидатов должно гарантировать партийную демократию, а также участие мужчин и женщин (ст. 210 КПЕ). Политические организации и партии должны преобразиться, стать ближе к народу, обеспечить внутреннюю демократию, развивать стратегический подход к решению национальных проблем и поиску путей их решения. Члены партий должны выбирать лидеров, обладающих качествами государственных деятелей, которые думают о будущих поколениях, а не только о ближайших выборах. Необходимо восстановить систему праймериз, чтобы избежать подобного хаоса. Внутренняя демократия также направлена на искоренение каудильизма и права собственности на партии, которое нанесло (и продолжает наносить) столько вреда политическим партиям и самой демократической системе. Фигура лидера-авторитарного правителя является негативной не только потому, что она блокирует появление новых лидеров и препятствует необходимому обновлению национальной политической системы, но и потому, что она жертвует институциональностью, демократическими правилами и обрекает новые поколения на то, чтобы ими управляли люди с менталитетом XX века.