Невидимые нити власти

В то время как жители Ла-Паса выстраиваются в очереди, чтобы достать то немногое, что ещё осталось на рынках, и стараются обходить центр, чтобы не оказаться в ловушке между слезоточивым газом, маршами и баррикадами, на площади Мурильо царит совсем другая атмосфера. В воздухе витает напряжение. И это неудивительно: восстановление стабильности в стране, переживающей кризис, становится для правительства Родриго Паса всё более сложной задачей. Стратегия изматывания, столь часто используемая в региональных конфликтах, похоже, не работает так же на национальном уровне. Ла-Пас пока не является полем битвы, но экономическая, политическая и социальная усталость начинает сильно ощущаться в каждом уголке города. В этой атмосфере неопределенности появляются также имена тех, кто действует вдали от камер. Один из них — аргентинец Фернандо Серимедо, которого многие уже называют «черным монахом» или «шепчущим королем» президента. Международные СМИ, в том числе El País, уже говорили о его влиянии в Боливии. Но на фоне недель конфликта и постоянного давления дискуссия о том, кто на самом деле принимает решения, кажется, отошла на второй план. Все срочно. Все должно быть решено немедленно. Однако Серимедо, по-видимому, не единственный влиятельный деятель в президентском окружении, не занимающий явно видимой официальной должности. Вокруг Паса, по-видимому, сформировался круг лиц, составляющих часть реальной архитектуры власти. Здесь фигурируют такие имена, как Маурисио Самора Либерс, Хосе Габриэль Эспиноса и Лейла Мединасели, бывшая заместительница министра при правительстве Эво Моралеса, а также два брата — политические деятели, связанные с семьями Мединасели и Авила. В этом же кругу вновь появляется имя бывшего министра Мануэля Канеласа. Все это обнажает неприятную реальность: обещанная политическая ротация так и не состоялась. То, что раньше называли «белой чисткой», то есть полной сменой чиновников между правительствами, сегодня, похоже, замерло. В государственном аппарате царит недовольство, потому что многие чиновники, пришедшие всего шесть месяцев назад, по-прежнему делят офисы и места принятия решений с деятелями из администраций Эво Моралеса или Луиса Арсе. Меняются речи, меняются альянсы, но некоторые имена остаются неизменными. Неясно, является ли это результатом стратегии управления, негласных соглашений или просто невозможности демонтировать структуры, укоренившиеся на протяжении многих лет. Но по мере того, как время идет, усиливается ощущение, что Боливия живет под своего рода гибридной властью, где решения не всегда, похоже, рождаются из формальной власти, а являются скорее отражением инстинкта выживания. И здесь возникает основной вопрос: кто на самом деле правит? Потому что пока обычный гражданин пытается выжить в условиях очередей, неопределенности и страха перед будущим, на вершинах власти, похоже, разворачивается другая, гораздо более тихая борьба: борьба групп, которые за кулисами сражаются за влияние. Когда правительства начинают полагаться больше на невидимых игроков, чем на прозрачные институты, демократия ослабевает не только на улицах. Она начинает опустошаться изнутри. (*) Мирослава Фернандес Гевара — журналистка и политолог