Слезы двухсотлетия: когда любовь к власти рушится

Сегодня Боливия является свидетелем того, что без преувеличения можно назвать самым быстрым политическим разводом с тех пор, как человечество изобрело дисфункциональные пары. Двенадцать дней: даже китайская бытовая техника не дает столь коротких гарантий. Как обычно в таких республиканских мыльных операх, первая реакция — это поиск виновных. Что вице-президент Лара пришел с «заедающим диском». Что президент Пас поддался очарованию идеи править без противовесов. Во всем этом есть доля правды, но было бы аналитической ошибкой утверждать, что буря разразилась из-за простой ссоры из-за плейлиста власти. Нет, нет. Правда проще и более неудобна: это был политический брак без любви, без видения и без планов. Альянс, заключенный в избирательной нотариальной конторе, чтобы «заработать голоса», а не для совместного правления. Они даже не потрудились составить совместную программу правительства: упущение, которое в любой парной терапии считается недвусмысленным признаком того, что один из партнеров уже ищет квартиру для холостяков еще до того, как скажет «да» у алтаря власти. Признаки были налицо с самого начала: набор несвязанных между собой обещаний, таких как: бонусы для всех, двухэтажные дома для всех, закрытие таможни, бульвары для молодежи, пенсии в размере 2000 боливаров для пенсионеров, капитализм для всех, списание налогов, ресурсы для всех... практически экономика «шведского стола», где отсутствовала единственная важная идея: зачем, черт возьми, мы хотим быть правительством? К этому добавился классический национализм за столом, который служит для закрытия митингов, но никогда для открытия путей развития. А тем временем страна переживает многомерный экономический, социальный, политический, институциональный и моральный кризис. Но управление кризисом — это не проект нации. Без общей видения, без согласованной миссии и без коллективной мечты государственное управление становится кораблем без компаса. «Родина», если она должна что-то значить, должна быть чем-то большим, чем лозунг, который повторяется 10 раз в день. Она должна быть обещанием общего будущего, экономического и социального горизонта, который стоит того. В противном случае мы получим именно то, что видим сейчас: союз, обреченный на быстрый развод. На фоне граждан, которые пришли на избирательные участки с гражданской позицией и почти церемониальным патриотизмом, населения, которое с институциональным мастерством похоронило коррумпированный авторитаризм и открыло коридор надежды, зрелище преждевременного развода оставляет лишь коллективное чувство разочарования. Перед лицом преждевременного краха надежды некоторые наблюдатели, в порыве политического романтизма, превратились в импровизированных докторов Сердца, предлагая, что из любви к Боливии влюбленные власть имущие должны дать себе еще один шанс. Другие, более склонные к теории парной терапии, рекомендуют отправить обоих лидеров к государственному брачному консультанту, роль которого, по всей бюрократической логике, должен выполнять министр президентства. Его задача: восстановить мост между вице-президентом, имеющим связь с избирателями из народа, и президентом, который прагматично повернул вправо. Задача, требующая таланта терапевта, священника и политического шамана, специалиста по семи мощным дымкам. Наиболее реалистичные, однако, объявляют любовь угасшей и предлагают систему раздельных кроватей и распределения политических активов, при которой министерства распределяются как недвижимость в браке по расчету, включая даже опеку над собакой, приобретенной для кампании. Между тем экономический кризис продолжается без перерывов в торговле, а этот детский спор, больше похожий на дуэль эго, чем на серьезную борьбу за власть, отвлекает внимание от реальных проблем страны. Перед лицом растущего масштаба экономического, социального и институционального кризиса, бури, которая с каждым рассветом поднимается на еще одну ступеньку в бурном море национального дисбаланса, возможно, пришло время перестать латать лодки, отказаться от политической драмы, раздуваемой социальными сетями, и начать строить Ноев ковчег версии Bicentenario. Президент уже объявил о средстве: большом социальном и политическом соглашении, которое, в теории, могло бы позволить Боливии преодолеть наводнение накопившихся проблем. Но, как и любое сложное политическое инженерное сооружение, этот ковчег не может быть построен только двумя нынешними членами экипажа президентской каюты; он требует присоединения парламентской оппозиции, включая группу Туто Кироги, региональных правительств, предпринимателей, гражданских секторов, рабочих, профсоюзов и других легитимных голосов гражданского общества. Превращение стремления к заключению пакта к столетию в реальность должно стать абсолютным приоритетом. Эта идея принадлежит президенту Пасу. Ключевой дилеммой является вопрос о том, какой инструмент использовать для реализации этого пакта: сначала следует разработать план стабилизации, а затем подвергнуть его согласованию, или же план стабилизации должен быть разработан на основе пакта? Первый путь более реалистично отвечает на срочную необходимость: страна нуждается в спасательном круге уже сейчас, в то время как второй путь обеспечивает долгосрочную устойчивость и политическую легитимность. Оба пути оправданы; трагично было бы не выбрать ни один из них и остаться, как это часто бывает в боливийской политике, с молотком в руке и наполовину построенным ковчегом, когда потоп уже стучится в дверь. В качестве исторического прецедента можно привести 1985 год, когда соглашение между MNR и ADN предшествовало Высшему декрету 21060. «Плохо начатое дело плохо кончается», — гласит народная мудрость, основанная на веках проб и ошибок. Предотвратить осуществление этой очевидной судьбы — это не акт магии и не институциональная самопомощь: это, прежде всего, огромный политический вызов, требующий воображения, смелости и зрелого понимания власти. Недостаточно просто устранить препятствия на пути, занимаясь этим национальным видом спорта, который заключается в том, чтобы латать, заделывать дыры и перекладывать вину, пока автомобиль движется зигзагами. Требуется нечто гораздо более сложное, чем управление чрезвычайными ситуациями: необходимо сформировать видение развития, способное объединить страну, моральный и стратегический компас, который упорядочит наше настоящее и без колебаний наметит курс на будущее. Эта задача, которая всегда кажется невозможной, пока кто-то не приступит к ее выполнению, требует масштабной программы действий, способной поднять дух народа и призвать его идти вместе, даже если пути разбиты. И средство для реализации такой задачи уже имеет название и цель: Пакт на столетие, коллективное дело, в котором никто не может остаться в стороне, даже вице-президент, чье присутствие является не протокольным жестом, а историческим обязательством. На этом столе решается нечто большее, чем просто соглашения: решается возможность того, что Боливия вновь признает себя единой историей, единой надеждой и единым общим будущим.