Политический саммит, который нужен Боливии

Желание вести диалог, о котором заявил президент Родриго Пас, несомненно, является необходимым шагом в стране, переживающей период конфликтов. Призыв к проведению широкого саммита с участием губернаторов, мэров и представителей различных секторов указывает на это. Однако в условиях углубляющегося экономического кризиса, который грозит перерасти в кризис государственного управления, стране нужно нечто более конкретное, более ограниченное и, прежде всего, более эффективное: политический саммит с участием тех, кто способен продвигать структурные решения, в которых Боливия так остро нуждается. Основная проблема уже не является исключительно экономической. Боливия вступила в этап, когда политическая неопределенность оказывает прямое влияние на экономику. Каждый не принятый закон, каждый бесплодный спор в Законодательном собрании и каждый признак затянувшейся конфронтации приводят к отсрочке инвестиций, удорожанию финансирования и росту недоверия. Поэтому подход представителей деловых кругов является последовательным и своевременным. Речь уже идет не об отдельных отраслевых требованиях, а о призыве к достижению минимального политического консенсуса, который позволит разблокировать законодательную повестку дня и послать четкие сигналы стране и миру. Бизнес-сообщество осознало то, что значительная часть политического руководства, похоже, до сих пор не хочет признавать: без договоренностей в Законодательной ассамблее возрождение экономики невозможно. В этих условиях становится очевидным, что массовый саммит, хотя и имеет символическую ценность, рискует размыть достигнутые результаты. Срочно необходим круглый стол в узком составе, прямой и решительный, с участием президента и основных лидеров, имеющих представительство в парламенте: Хорхе Туто Кироги, Самуэля Дория Медины и Манфреда Рейеса Вилья. Именно они, по сути, способны обеспечить реализацию — или заблокировать — любую существенную инициативу. Стране нужны законы и нормы, которые гарантировали бы правовую определенность для привлечения инвестиций, стимулировали бы новую энергетическую политику, способную обратить вспять падение добычи углеводородов, открыли бы доступ к внешнему финансированию на выгодных условиях и позволили бы выполнить долговые обязательства. Также требуются реформы, которые раскроют производственный потенциал, облегчат экспорт и устранят бюрократические препятствия, которые сегодня душат частный сектор. Ничего из этого не будет возможно без функционирующей Ассамблеи. А Ассамблея не будет функционировать без политических соглашений. Через шесть месяцев после начала работы правительства показатели по-прежнему вызывают беспокойство, а ощущение срочности, похоже, не проникло в политические силы. Они должны понять, что экономика, которая не растет, не привлекает инвестиций и действует в оборонительном режиме, в конечном итоге подрывает саму основу социальной стабильности. Именно здесь должна проявиться политическая способность президента. Пригласить своих противников, навести мосты с теми, кто критиковал его, и восстановить союзы с теми, кто дистанцировался, — это не признак слабости, а проявление лидерства. Политическая история страны предлагает примеры немыслимых соглашений, которые, тем не менее, определили решающие направления развития. Не уходя далеко в прошлое, Хайме Пас Самора в свое время понял, что управлять — значит вести переговоры, в том числе с ярыми политическими соперниками. Сегодня тот же прагматизм становится незаменимым. Кризис перестал быть просто проблемой цифр и превратился в политический вызов. И как таковой он требует политических ответов. Боливии нужны соглашения. И она больше не может позволить себе откладывать их на потом.