Экономика Боливии переживает спад, а в Латинской Америке наблюдается низкий рост

Страна переживает один из самых сложных экономических периодов за последние десятилетия. Согласно последнему докладу Всемирного банка «Экономический обзор Латинской Америки и Карибского бассейна», в 2026 году ВВП страны сократится на 3,2 %, после падения на -2,1% в 2025 году и -1,1% в 2024 году, что означает три года подряд экономического спада. Эти показатели контрастируют с общим слабым ростом в регионе; по Латинской Америке в целом рост составит 2,1% в 2026 году, что ниже прогнозируемых 2,4% на 2025 год. Иллюзия роста: потребление без инвестиций Всемирный банк отмечает, что частное потребление по-прежнему является основной движущей силой экономического роста, поскольку инвестиции остаются «умеренными» в условиях неопределенности и ограничительных финансовых условий. С макроэкономической точки зрения это означает структурный дисбаланс, поскольку рост стимулируется исключительно внутренним спросом (потреблением). Кроме того, наблюдается низкий уровень валового накопления капитала (инвестиций) и слабая динамика диверсифицированного экспорта. В Боливии эта ситуация усугубляется падением объемов реализации продукции в стратегических секторах (за десятилетие экспорт углеводородов сократился почти на 5 млрд. песо) и ограниченной привлекательностью для прямых иностранных инвестиций. Неформальная занятость: масштабы и макроэкономические последствия Одним из наиболее критических и часто недооцениваемых факторов является неформальная занятость. В Латинской Америке это явление тесно связано с самозанятостью, низкой квалификацией рабочей силы и низкой производительностью труда. В нашей стране уровень неформальной занятости является одним из самых высоких в мире. Отчеты Международной организации труда (МОТ) указывают, что неформальная занятость доминирует на рынке труда, охватывая от 80% до 84% занятого населения. Это означает, что 8 из 10 работников трудятся без социального обеспечения, трудовых прав и стабильных трудовых договоров. В настоящее время из экономически активного населения, насчитывающего примерно 6 миллионов человек, более 5 миллионов боливийцев работают в нестабильных условиях, и их доходы зависят исключительно от ежедневных продаж. С макроэкономической точки зрения основные последствия этой ситуации следующие: Рост и производительность: сохраняющийся разрыв На протяжении десятилетий Латинская Америка демонстрировала более низкие показатели роста по сравнению с другими регионами. В Боливии основной проблемой является низкая производительность, вызванная слабым развитием человеческого капитала, ограниченным внедрением технологий и недостаточной трансформацией производственной структуры. Вот основные факторы, которые негативно сказываются на экономическом росте и развитии страны. Фискальная и налоговая политика: от «праздника» к экономии. В предыдущие годы бюджетный дефицит (когда расходы превышают доходы) финансировался за счет международных резервов Центрального банка Боливии. Эта ситуация напрямую повлияла на нашу экономику, поскольку в настоящее время на финансовом рынке наблюдается дефицит долларов, что вызывает инфляцию из-за роста курса валюты, в результате чего импорт в целом становится дороже. Международные резервы — это средства, поддерживающие национальную экономику, и их следует рассматривать как сбережения страны; поэтому ими необходимо управлять в соответствии с четкими правилами их распоряжения и использования в рамках экономического равновесия. Еще одной причиной постоянного бюджетного дефицита являются высокие выплаты процентов по долгу: чем выше процентная нагрузка, тем меньше ресурсов остается на производственные или социальные инвестиции. Таким образом, мы попадаем в дихотомию: «Без кредита нет инвестиций» и «С новыми кредитами мы платим больше процентов». Необходимо разработать специальные нормативные акты для принятия подобных кредитных мер, проанализировав кредитоспособность страны и направив возможные будущие новые ресурсы в стратегические секторы. В связи с этим необходимо принять немедленные меры в отношении фискальной и налоговой политики в Боливии: Денежно-кредитная и валютная политика: прежде всего честность. В Боливии нельзя продолжать делать вид, что доллар стоит 6,96 боливиано, когда на параллельном рынке люди платят в среднем 9,40 боливиано. Поэтому крайне важно проводить валютную унификацию постепенно, поскольку контроль над обменным курсом приводит к дефициту, а это, в свою очередь, вызывает рост цен; иными словами, для того чтобы доллары вернулись в банковскую систему и вошли в оборот в экономике, необходимо сделать обменный курс более гибким. Кроме того, банковские процентные ставки по-прежнему остаются высокими и сдерживают развитие частного сектора; ситуацию, которую необходимо исправить с помощью более гибкой денежно-кредитной политики, обеспечивающей финансирование секторов, способных к инновациям и экспорту, увеличивая кредитование частного сектора, сосредоточиваясь на диверсификации экономики, индустриализации и использовании технологий для повышения производительности в нашей стране. Вкратце: Боливии необходим быстрый переход от экономической модели «потребления и рентообращения» к модели «инвестиций и производительности». Без глубоких реформ в области денежно-кредитной, валютной, фискальной и налоговой политики страна рискует усугубить экономический спад и обострить текущий кризис. (*) Роландо Марсело Паррага Даза — экономист, магистр управления и государственной политики