Министр Оскар Марио Хустиниано: «Мы будем управлять с помощью технологий, эффективности и прозрачности»

Предприниматель из Санта-Круса Оскар Марио Хустиниано, имеющий большой опыт работы в производственном секторе, возглавил Министерство производственного развития и плюралистической экономики. В интервью EL DEBER он заявил, что стремится продвигать управление, основанное на эффективности, прозрачности и технологических инновациях. Хустиниано, который до недавнего времени возглавлял Федерацию частных предпринимателей Санта-Круса, стремится восстановить институциональность, продвигать «Зеленую Боливию» и внедрять технологические инструменты, такие как блокчейн (децентрализованный и неизменяемый цифровой реестр транзакций, который совместно используется сетью компьютеров). Хустиниано уверяет, что его управление будет отличаться эффективностью, прозрачностью и использованием технологий. Он утверждает, что «государство-барьер» должно прекратить свое существование, а министерства должны перейти от расходования бюджетных средств к генерированию ресурсов в рамках концепции «зеленой Боливии», которая способствует устойчивому развитию и национальному производству. — Как вы относитесь к этому назначению? Всегда большая честь быть назначенным президентом, сегодня, как никогда ранее, это также большой вызов, поскольку требует самоотверженности. Это радикальное изменение, но я убежден и дал слово президенту и стране, что это пойдет на благо всем гражданам Боливии. Что означает назначение временным министром производственного развития? В данном случае речь идет о двух министерствах, которые будут находиться в моем ведении. С одной стороны, это Производственное развитие, а с другой – Окружающая среда и Водные ресурсы. До тех пор, пока не будет достигнуто слияние обоих министерств и не будет создана единая база для управления с соответствующими заместителями министров, будет действовать временное правительство. Это важная задача, однако, как мы обсуждали в свое время с президентом, 15 лет работы в институтах, находясь по другую сторону, дают вам четкое и глубокое понимание того, что именно беспокоит жителей Крусеса и Боливии. В ходе своей институциональной карьеры я был президентом Национальной сельскохозяйственной конфедерации, я знаком с производителями со всей Боливии. Есть также часть, связанная с окружающей средой. Видение на будущее совершенно иное: министерства должны работать над созданием ресурсов, что отличается от расходования выделенного бюджета, но над этим придется работать абсолютно со всеми людьми, которые составляют различные производственные, предпринимательские, промышленные и т. д. матрицы, которые находятся в министерствах, сельских, городских и коренных народах, которые также вовлечены в этот процесс. В общем, это работа 24/7. — И об этом вы также говорили в своей речи, когда благодарили вас за то, что вы взяли на себя эту работу и что теперь ваша жизнь будет посвящена Боливии. Вся ваша работа теперь посвящена Боливии. Да, именно так, сегодня настало время служить стране. Конечно, на личном, институциональном и деловом уровне семья никогда не останется в стороне, но мы уже добились большого прогресса, мы такие, какие есть, и теперь пришло время служить стране. Каковы основные задачи вашего министерства? Мы, как Боливия, имеем не только большую возможность, но и задачу, о которой говорил президент: «Зеленая Боливия». Боливия была страной, которая, к сожалению, из-за политических, идеологических и экономических решений некоторых игроков, была исключена из всего, что касается климатического соглашения ООН с COP (Конференцией сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата). Все, что касается окружающей среды, имеет очень тесную связь с сохранением нашей Амазонки. Сохранение окружающей среды может приносить доход, необходимый для принятия надлежащих мер, мы можем покончить с лесными пожарами и создать процветающую экономику. Около 10 % внутреннего продукта Бразилии приходится на углеродные квоты и кредиты. Это и будут конкретные цели? Да, это конкретные цели, которые будут представлены президенту в области окружающей среды, а также ряд других вопросов, которые мы обсудили с вице-президентом, касающихся водозаборных скважин, общин, Альтиплано и даже Чикитании, которая, как бы это ни казалось невероятным, испытывает серьезные проблемы с водоснабжением. Когда президент говорил, что Боливия открывается миру, а мир смотрит на Боливию, это не риторика и не речь, это реальность. Это было отражено в первом послании (президента), там было пять президентов и огромное количество международных делегаций, а также ряд вице-президентов. Это послание, которое Боливия получила от мира, было встречено с радостью. Тем не менее, нам необходимо создать условия, поэтому все министерства, в частности два ведомства, за которые я буду отвечать, будут работать на основе доверия, правовой безопасности, продвижения государственной политики. Мы больше не должны допускать, чтобы правительство уходило, не внедрив государственную политику с целями на 50, 30, 20, 10 лет. -Никогда больше государство не будет блокировать? Об этом говорит президент. Конечно, государство не должно блокировать, и должно быть реализовано соотношение 50-50. Президент дал нам очень четкий сигнал: необходимо децентрализовать как можно больше полномочий министерств в пользу департаментов. То же самое касается и вице-президента, который говорил о коррупции. Когда речь заходит о бюрократическом государстве, сразу же вспоминается борьба с коррупцией. Когда вы оформляете документы, которые проходят через всю бюрократическую систему, через ксерокопии, ксерокопии ксерокопий и посредников, все это и есть бюрократическое государство. — Вот в чем заключается эффективность, которую президент также требовал от своих министров. Да, именно так. И это лишь небольшая часть, все должно сопровождаться технологиями, которые с самого начала устраняют всю коррупцию в этих мелочах, от которых ежедневно страдают наши семьи в Боливии. Мы начнем работать в первую очередь над тем, что болит всех боливийцев, от чего мы страдаем каждый день. А оттуда мы будем продвигаться ко всему остальному. Какими будут механизмы для выслушивания просьб секторов и ознакомления с проблемами каждого боливийца? Президент был с нами достаточно ясен, он сказал нам, что большую часть своего времени он будет посвящать поездкам по всем уголкам страны, выслушивая, в чем заключаются потребности. В нашем случае, в рамках наших министерств мы также должны проводить соответствующие встречи, необходимо добиться глубоких изменений. Все требования групп или организаций населения, которые не удовлетворяются, приводят к конфликтам: блокировкам, демонстрациям, и это должно прекратиться. Конечно, мы также будем отгораживаться от политических интересов, которые наносят ущерб государству, от того, что является законным и легитимным, от потребностей, которые необходимо удовлетворять. Какая задача будет приоритетной? Нам, министрам, предстоит приступить к работе уже сейчас. Великие победы, которые будут отражены в деятельности правительства, должны приносить прямую пользу населению. Какой подход Оскар Марио собирается применять в своем министерстве? Мы всегда говорили о неэффективности и бюрократии, с этим нужно покончить. Эффективность должна быть приоритетом в работе министерств и должна идти рука об руку с технологиями, тогда исчезнет мелкая, средняя и крупная коррупция, все станет прозрачным. У нас будут блокчейн-цепочки, чтобы точно знать, что было или что было загружено в систему, как проходил весь процесс. Кроме того, это должно идти рука об руку с искусственным интеллектом, чтобы можно было сгенерировать целый комплекс действий, которые должны быть конкретными целями, и формулировкой KPI (ключевых показателей эффективности), что является ключом к пониманию, каковы мои цели, как я буду их измерять и когда я их достигну. -Изменения, реформы, новые законы. Как будет проходить эта работа? Вы уже об этом подумали? Да, по поводу новых законов мы поговорили с вице-президентом, у нас была долгая беседа, он оказал полную поддержку в работе над нормативной частью, мы будем работать рука об руку с вице-президентством. Какое послание вы хотите передать боливийскому народу, который с нетерпением и надеждой ждет этих перемен? Мы должны взять на вооружение слова президента: Бог, родина и семья должны преобладать во всех наших решениях отныне и впредь. Вице-президент сказал что-то важное: когда денег никто не крадет, их хватает. В настоящее время мы находимся в очень сложной ситуации в стране, более сложной, чем мы думаем; однако, если мы исходим из этой предпосылки, то увидим, что большое количество проблем уменьшится и станет более терпимым для наших боливийских семей, которые больше всего страдают от инфляции, долларов, нехватки топлива, коррупции и многих других вещей. Это обязательство перед государством, перед президентом, перед другими министрами и, конечно же, в интересах моей семьи. Если что-то в личной, деловой и институциональной сфере характеризовало мою карьеру, так это честность, я всегда выходил с высоко поднятой головой из тех мест, где мне приходилось находиться. Как вы оцениваете состояние вашего министерства по отчетам предыдущего руководства? Была установлена связь с обоими министрами (по продуктивному развитию и окружающей среде) для обеспечения упорядоченного перехода. Они должны передать нам документацию, информацию и т. д. Мы начнем разрабатывать руководящие принципы и определять, какие изменения необходимо внести в ближайшее время, обсудим их со всеми рабочими группами. Речь не идет о том, чтобы начать все с чистого листа. Президент четко дал понять, что есть важные и ценные люди, которые технически сделали свою карьеру, и будут проведены конкретные оценки результатов работы людей, которые работают в настоящее время.