Коррупция запятнала борьбу за воду спустя 20 лет после маршей и забастовок в Эль-Альто

Спустя 20 лет после массовых выступлений социальных слоев населения на улицах городов Ла-Пас и Эль-Альто, которые предотвратили чрезмерное повышение тарифов на водоснабжение и канализацию, заявления о коррупции и политических привилегиях в государственной компании по водоснабжению и канализации (Epsas S.A.) подтверждают, что эти требования были замазаны действиями лидеров местных сообществ и профсоюзов при соучастии властей правительства MAS. Голодовки и забастовка, длившаяся 10 дней в январе 2005 года, привели к изгнанию компании Aguas del Illimani и объявлению о создании государственной компании, что было с восторгом встречено местными организациями. Согласно подсчетам, проведенным этим СМИ, из более чем 12 контролеров Epsas, назначенных при правлении MAS, все были вовлечены в коррупцию, незаконные увольнения и наймы, что привело к миллионным убыткам. Коррупция достигла такого уровня, что в апреле 2023 года один из представителей коренного населения подал жалобу на контролера Бладимира Ираисоса за то, что тот заплатил взятку в размере 20 000 боливиано, чтобы его сторонники прекратили протесты против него. Марка Маллу из Айлью Хампатури, Рамиро Чоке, подал заявление в прокуратуру и передал деньги тогдашнему министру окружающей среды и водных ресурсов (MMAyA) Хуану Сантосу Крусу, который в настоящее время обвиняется в получении 19 миллионов боливийских боливиано в виде взяток. Еще один пример неэффективного управления в Epsas отражен в юридическом аудите, опубликованном в октябре этого года, к которому EL DEBER получил доступ, и который показывает, что Epsas проиграла 89 трудовых споров. В документе указано, что экономический ущерб, нанесенный в 37 из этих споров, составляет не менее 160 миллионов боливиано, в то время как убытки в 52 других спорах еще предстоит оценить. По мнению исследователя и консультанта по вопросам водоснабжения и канализации Хосе Марии Эрбаса, эта цифра означает технический банкрот Epsas, поскольку ежемесячный доход компании составляет 380 миллионов боливиано, из которых 50% уходит на оплату заработной платы, а остальная часть должна идти на оплату услуг, закупку материалов и инвестиции в новые подключения. Эрбас утверждает, что плохое управление Epsas связано с тем, что руководители некоторых общественных организаций распределили между собой стратегические должности и выбирают контролера по политическим симпатиям, а не по его техническим способностям. «Исключение Aguas del Illimani (принадлежащей французскому консорциуму) было необходимым шагом. Эта компания не инвестировала в улучшение услуг и покрытия, несмотря на то, что у нее были возможности, а стремилась только к получению прибыли и увеличению доходов в ущерб социальным слоям, которые очень в этом нуждаются. (…) Исторически сложилось так, что эти мобилизации, которые привели к созданию Epsas и ее последующему вмешательству, не достигли своей цели, которая заключалась в создании государственной компании», — заявил бывший министр MMAyA при правительстве Эво Моралеса Хосе Антонио Самора. Акция протеста, о которой говорит Самора, зародилась в конце 2004 года на фоне растущего недовольства правительством Карлоса Меса, которое не смогло обеспечить управляемость из-за отсутствия поддержки в законодательном органе после отставки и бегства Гонсало Санчеса де Лосады в США в связи с событиями 2003 года. Растущие мобилизации, продвигаемые радикальной левой, принесли свои плоды с победой на выборах Моралеса и MAS в 2006 году. Но в январе 2005 года такие лидеры, как тогдашний президент Федерации соседских советов Эль-Альто Абель Мамани, возглавили мобилизации, которые заблокировали и парализовали резиденцию правительства на 10 дней, а затем праздновали свою победу. «Мы добились исторической победы, теперь мы будем продолжать работать не только над созданием новой водоснабжающей компании, которая действительно будет служить народу, но и над другими пунктами нашего списка требований», — заявил Мамани 12 января, согласно записи в газете La Jornada. Однако неэффективное управление Epsas поставило под угрозу водоснабжение столицы, что привело к вмешательству государства в 2013 году, которое должно было продлиться шесть месяцев, но продолжается до сих пор. Вмешательство осуществляется под контролем Управления по надзору и социальному контролю за питьевой водой и базовым санитарным обслуживанием (APSS), которое, в свою очередь, подчинялось MMAyA. Был создан совет, состоящий из представителей мэрий и соседских советов обоих городов и провинции Лос-Андес. «Странно, но большинство представителей были из Эль-Альто, даже представитель провинции был жителем города Эль-Альто», — рассказал Замора, указывая на ответственных.