25 лет спустя после того «Нового договора с боливийским государством»

В этом месяце история Санта-Круса напоминает о нескольких знаковых событиях, которые определили её настоящее и будущее. Одним из них, кстати, весьма примечательным, является создание флага Санта-Круса (24 июля 1864 года) по инициативе тогдашнего префекта департамента Тристана Рока Суареса. Кроме того, он основал первую газету в нашей столице («La estrella del Oriente») и стал автором первого боевого гимна Санта-Круса, призывавшего к сопротивлению в защиту региона. Он был выдающимся журналистом, погибшим в Парагвае во время правления маршала Франсиско Солано Лопеса. Поэтому справедливым признанием заслуг этого выдающегося патриота стало бы объявление каждого 24 июня, дня его рождения, «департаментским днём журналиста из Крусеса». Еще одной вехой является революция 1 июля 1924 года. В своем прокламации участники оправдывали восстание тем, что центральное правительство игнорировало требования и нужды восточной части Боливии, которая требовала строительства железной дороги для связи с высокогорьем. Это региональное движение было заклеймено как сепаратистское и подавлено боливийской армией. Важным событием является 15 июля, когда был принят закон о роялти, подписанный в 1938 году президентом Германом Бушем. Еще одно событие, о котором стоит вспомнить в этом месяце, — публикация 24 июля 2001 года манифеста «Новый договор с боливийским государством». Об этом объявило Автономистское движение «Нация Камба» (MANC), основанное 21 ноября 2000 года. Его первый документ под названием «Меморандум 2001» был обнародован 14 февраля того же года. Сегодня этой второй декларации исполняется четверть века. Он содержит 12 предложений. Среди них: 1. Признание существования системы автономий как акта суверенного самоопределения. Предложение о прямых выборах губернаторов и вице-губернаторов. Предложение о создании регионов, которые «образуются, когда более одного автономного департамента… принимает решение о формировании более крупного административного образования». Такие регионы будут создаваться путем референдума. То же самое касается муниципальных объединений, желающих образоваться. 2. Что касается природных ресурсов, то они находятся в первоначальной собственности департамента или региона. Любая концессия на их добычу должна быть предварительно одобрена законодательными и исполнительными органами департамента или региона. В случае лицензий на добычу углеводородов или полезных ископаемых 50 % доходов будет принадлежать месту происхождения. В то же время 70 % налогов должны оставаться в месте их сбора. Их распределение должно осуществляться с учетом численности населения и территории. 3. Что касается безопасности, то национальная полиция будет подчиняться центральному правительству, в то время как обеспечение общественной безопасности будет входить в компетенцию департаментской полиции, непосредственно подчиняющейся губернатору департамента. Что касается системы образования, то департаментское правительство «будет оценивать содержание базового, среднего, промежуточного и высшего образования в соответствии с культурными особенностями и потребностями региона или департамента». 4. Что касается территории, «ни один проект распределения государственных земель не будет реализован без согласия» правительства департамента, которое «будет оценивать, утверждать или отклонять любой план заселения». Кроме того, все парки «являются неприкосновенными территориями и будут использоваться в соответствии с целями, для которых они были созданы». Следуя этому подходу и выполняя мандат общего собрания от 13 ноября 2022 года, Гражданский комитет обнародовал в 2023 году итоговый документ, в котором излагаются новые отношения Санта-Круса с боливийским государством. Нынешняя задача заключается в том, что для реализации этих положений требуется продуманная, всеобъемлющая политическая стратегия, согласованная с национальными социальными и политическими институтами. Несомненно, что в столь многообразной стране свободное самоопределение является историческим наследием Санта-Круса, которое укрепит единство Боливии и будет способствовать развитию всех её департаментов. (*) Карлос Дабдуб Арриен был председателем Комитета в поддержку Санта-Круса