Южная Америка

DS 5509 продвигает быстрый, но дорогой и не имеющий четкого регулирования спутниковый интернет

Верховный указ № 5509 официально открывает боливийский рынок для спутникового интернета, позволяя таким компаниям, как Starlink, OneWeb и Amazon Leo, работать в стране; однако, хотя эта мера обещает более высокую скорость и покрытие в городских и сельских районах, эксперты предупреждают, что услуги будут дорогостоящими для большинства домохозяйств и что все еще существуют значительные пробелы в регулировании, особенно в области контроля, обработки данных и защиты конфиденциальности пользователей. «Сегодня мы поговорим о будущем. Правительство и кабинет министров утверждают указ 5509, важный указ, направленный на расширение покрытия интернета, сокращение цифрового разрыва и обеспечение всеобщего доступа к связи для всех боливийцев, независимо от места, расстояния или социального положения», — заявил президент Родриго Пас. По словам президента, этот закон позволит обеспечить «реальный, доступный, функциональный и постоянный интернет», открыв рынок для операторов с глобальным охватом и спутниковыми технологиями последнего поколения. Однако эксперты отмечают, что, несмотря на обещания увеличить скорость и покрытие, доступ не будет одинаковым для всех. Исследовательница Фонда Интернет Боливия Элиана Кироз пояснила, что низкоорбитальные спутники, такие как те, которые использует Starlink, способны охватывать городские, сельские и горные районы, что пока не удается эффективно обеспечить с помощью оптоволоконных сетей, хотя она предупредила, что ограничивающим фактором являются затраты. «Они имеют относительно высокую стоимость; услуга может стоить от 250 до 400 долларов в месяц, не считая модема, который оплачивается единовременно. Точная цена неизвестна. Поэтому не все могут себе это позволить, особенно в сельских районах», — пояснил он. По словам Кироса, реальная выгода от этих услуг может в первую очередь достаться муниципалитетам, школам, медицинским центрам и другим учреждениям, особенно если они получают поддержку от государства. Кроме того, сотрудник по вопросам цифровой экономики Фонда Интернет Боливия Уго Миранда отметил, что для многих сельских семей оплата интернет-услуг является недоступной, даже при наличии оптоволоконной связи в их муниципалитетах. Здесь проблема заключается в долларах, потому что при подписке на Starlink с вас берут плату в долларах, вам придется платить по параллельному курсу с криптовалютами и т. д., и нужно посмотреть, смогут ли это себе позволить жители сельских населенных пунктов. Entel подключает оптоволокно к муниципалитету, но проблема в том, что люди в сельской местности не могут заплатить 100 или 120 боливиано», — сказал он. Стоимость Доступ к спутниковому интернету через Starlink сопряжен со значительными затратами. На международных рынках стандартная услуга для частных лиц стоит от 110 до 120 долларов в месяц, а необходимое оборудование — антенна и терминал — стоит около 599 долларов. Некоторые более экономичные тарифные планы, такие как «Residential Lite», стоят около 50 долларов в месяц, но предлагают более низкую скорость и более ограниченный уровень обслуживания. Для корпоративных пользователей тарифные планы могут превышать 250 долларов в месяц, но включают более надежное оборудование и большую пропускную способность. Что касается OneWeb, то компания в основном ориентирована на корпоративных и институциональных клиентов или оптовые решения, поэтому публичных цен для частных пользователей нет. Предыдущие оценки отрасли показывают, что тарифы для предприятий могут превышать 1000 долларов в месяц, в зависимости от коммерческого соглашения и требуемого уровня обслуживания. Окончательные цены зависят от перепродажи местными партнерами или интеграторами. Amazon Leo еще не объявила официальные цены для индивидуальных пользователей, поскольку услуга находится в стадии глобального внедрения и коммерциализации. Специалисты сходятся во мнении, что правительство еще не определило конкретно, как будет регулироваться ее функционирование в Боливии, что оставляет значительные пробелы в нескольких областях. По словам Кироса, нет ясности в том, кто будет иметь доступ к данным о коммуникациях, как они могут быть использованы и будут ли контракты гарантировать защиту информации пользователей. «Инфраструктура Интернета является критически важной инфраструктурой и, в идеале, должна регулироваться боливийскими нормами и законами, но ни одна из этих компаний не будет регулироваться таким образом. Она регулируется законами страны, в которой они базируются. И это одна из вещей, над которой нужно поработать с правительством», – подчеркнул он. Миранда также предупреждает, что контроль будет зависеть от правил, изданных ATT, которые должны определить, как контролировать эти иностранные компании и обеспечить их соответствие национальным нормам защиты данных. «Что касается вопроса суверенитета данных, то мы, по сути, будем передавать все наши данные Илону Маску, и нужно будет посмотреть, как боливийское государство будет применять свои нормативные акты, поскольку в настоящее время у нас нет закона о защите данных. Посмотрим, будет ли боливийское государство способно контролировать эти услуги через 30 дней, когда будут приняты нормативные акты ATT», — заявил он.